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更新時間:2026/7
為什麼孩子會受虐而死?為什麼有社工還會發生悲劇?剴剴案跟小孩大塞車有什麼關係?為什麼社工要被判刑?
1 歲男童劉皓剴(剴剴)在 2023 年 12 月 24 日遭保母凌虐致死,圍繞著悲劇衍伸出無數讓人困惑的問題。社工們上街抗議、輿論尖銳撻伐兒福聯盟與其社工陳尚潔,《多多益善》因此於案發後獨家追蹤臺灣兒少安置系統的沉痾、兒少保收出養制度的變動。
我們從寄養家庭、收出養家庭、類家庭到育幼院(安置機構),一路採訪盤點,試著理解臺灣兒少保系統為何在臨界點苦苦掙扎,為何兒少保社工和輔導人力會愈來愈難找。我們也試著和 RE:LAB 合作,用一張圖表畫出臺灣安置系統的樣貌;和主流媒體合作,用1 小時的訪談為你疏理事件脈絡。
這個特輯收錄了 2024 年初案件爆發以來,一連串的紀錄,從兒盟的說法、工會的5大訴求、居托中心業者的看法,到一審檢辯雙方的攻防、陳社工的自白全文、北院宣判、1600 人集結抗議、收出養新制的衝擊等。同時也囊括相關的 Podcast 節目,包括資深兒少保社工的看法、學者觀點和司改會如何解讀一審判決書。
虐童的保母劉彩萱已遭判處無期徒刑、褫奪公權終身,其胞妹劉若琳遭判刑 18 年。社工陳尚潔則於 2026 年 4 月 16 日早上一審宣判過失致死罪有期徒刑 2 年;偽造文書罪因無法證明而無罪。但這個掀起臺灣兒少保和社工權責辯論的代表性案例還沒結束,隨著陳社工案檢辯雙方持續上訴,我們將會繼續追蹤、陸續更新。
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訪問撰稿│葉靜倫
核稿與執行編輯│黃愉婷、王俞茹
社群編輯│黃婉婷
視覺設計│林 俐
資訊圖表│RE:LAB 資訊設計顧問公司
資訊圖表與專題部分支持│智邦公益館

究竟社工們在激動什麼?為什麼好多情緒法律人和社工彼此都看不明白?錯誤的引用和沒有證據能力的東西,二審還會再被使用嗎?

民間司法改革基金會執行長李明洳觀察,《刑法》看的是事件最後結果,然而背後可能有結構性因素是社工看得到,法律人不一定理解的。一審判決論述對社會的影響也不斷在累積,主管機關(衛福部)面對壓力,會有改革的需求。

剴剴案社工過失致死宣判後,4/22 社工、教保、護理等各行各業的工會與支持團體聚集行政院前抗議,指出其職業承擔的處境和風險,與社工困境極其相似。抗議現場持續呼喊「社工拒當替罪羔羊」、「制度要改變」等口號。

出養評估改由公部門主導,媒親卻更困難。流程拉長、安置資源不足,孩子在等待中錯過關鍵時機;收養家庭與後續支持也不足。民間團體提出疑慮,呼籲政府補足資源與制度設計,避免延誤程序、遺落孩子。

我看見社會可能缺乏理解兒少安置工作內容和限制,就自行建構出「你們該如何做」的標準來檢視,這種「無法被理解,卻承擔高度責任」的狀態,將影響照顧人力、服務轉向保守。我們是否真的在建構一個能長期照顧孩子的體系?

臺北地方法院新聞稿指出,陳尚潔本著自身專業,不懷疑保母說法,不對其說詞進行調查,顯然沒有盡到查核、保護的義務。剴剴案已2年,除收養制度正式進入國家系統,兒福聯盟也面對財務與人力、收養業務和兒虐訓練的調整。

我們邀請到臺大社工系名譽教授、社安網推手鄭麗珍老師,談談審判以來的諸多爭議。如果你也對「社工的角色」、「社工在其中的責任」感到困惑,趕緊來聽聽這一集!

一審辯論焦點集中社工陳尚潔的過失,以及是否該注意兒虐跡象而未注意。辯護律師反駁檢方部分關於「應注意而未注意」的指控;檢察官則指出就算並非故意,依然有過失。陳尚潔也透過最後發言,說出想對關心此案的人說的話。

2024 年 3 月剴剴案爆發後,多多益善延伸追蹤長達 1 年的專題【孩能去哪裡】,探討臺灣兒少保護和安置系統在此案後,一連串嚴竣挑戰與效應。

我也會很擔心,社工必須變得越來越自我保護,包括拒絕服務風險較高的案主、較常使用強制的措施、花很多時間和力氣完成行政作業和紀錄,而非專注於服務,或決定離開社工領域⋯⋯

社會安全網不是社工的安全網。如果大眾可以知道收出養制度是怎麼運作,或其他安置、兒少保護等社工服務的實際狀況,無形之中也會給社工很好的支持,社工也是需要被好好支持的人。

「社會工作發展不過百年,兒虐從未從這世上消失。」「我們可以檢討哪個環節之前沒注意到,但要把杜絕犯罪的責任放在社工身上,是太沉重的負擔。」

不知道下一個出事的會不會是自己?兒虐事件後一位社工遭上銬,使社工系學生人心惶惶。然而,如果大眾可以更理解社工服務的實際狀況,無形之中也能給社工支持,因為社工也是需要被好好支持的人。

經歷暴風雨般的幾日,兒盟客服電話持續被打爆,許多人在過程中哭泣或受到言語攻擊,甚至遭到恐嚇威脅。社工被上銬帶走的畫面更讓臺灣無數社工徹夜難眠,職業價值感受到毀滅性的打擊。

衛福部高喊空床充足,然而這上百名生輔員找不到,這些「空床位」根本毫無意義,這些少年依舊無處可去。

「孩子常會飆髒話、打架,許多生輔員受不了,有人甚至曾說:『我為什麼要來這裡被你們的孩子糟蹋?』」

「沒有人願意違法,但是安置機構生輔員夜間究竟算不算工時,現在連政府社政部門都搞不清楚。」
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