【雙週報｜3/25-4/7】租金補貼限制放寬、身障考場休息室竟是「階梯教室」、聽障及 LGBTQ 獲奧斯卡獎
1. 居住正義｜租金補貼新制：條件放寬，年輕人、新婚家庭、弱勢特別加碼
每年，中央政府都會提供租金補貼，替租屋族減輕負擔。而租金補貼有些條件，過去要求承租的房子必須是「合法住宅」，申請人的月薪也必須低於當地的「最低生活費」2.5 倍。以新北市為例，2021 年新北市最低生活費是 1 萬 5600 元，租金補貼的申請人的月平均收入就不能超過 3 萬 9000 元（15600 * 2.5 = 39000）。此外，中央政府的租金補貼也有戶數限制，最多只接受 12 萬戶申請。
不過，行政院 3/31 宣布「300 億元中央擴大租金補貼專案」，提出許多重大變革。首先，不僅合法住宅可以申請，「未保存登記建物」（沒有合法土地權狀的房子）今年也可以申請。此外，申請人的月薪，只要低於最低生活費的 3 倍就可以申請。而補貼戶數，也將從 12 萬戶增加到 50 萬戶。
不僅如此，行政院更對特定對象加碼：
- 初入社會的 20 至 35 歲單身青年 → 租金補貼金額再乘以 1.2 倍
- 結婚 2 年內新婚家庭 → 租金補貼金額提高 1.3 倍
- 有未成年小孩（或懷孕）的家庭 → 1 個小孩補貼金額 1.4 倍、2 個小孩 1.6 倍、3 個小孩以上 1.8 倍
- 社會弱勢家庭 → 補貼金額提高 1.2 倍
- 經濟弱勢家庭 → 補貼金額提高 1.4 倍
行政院表示，今年的新制將以網路申請，舊戶不用申請，系統會自行核對，新戶則在 7/1～8/31 申請，只要上傳租約、存摺封面，系統就會確認你有沒有符合資格，最後在 10 月統一撥款到申請人的戶頭。
2. 身心障礙｜腦麻生行動不便，考場居然將休息室安排在階梯教室
111 學年度「身心障礙學生升學大專院校甄試」在 3/25 至 3/27 舉行，而腦性麻痺考生、肯納症（俗稱自閉症）考生的其中一個考區位於國立臺北教育大學（簡稱國北教大）。
但作家余懷瑾以家長身分在臉書批評，國北教大對考生缺乏同理心。腦性麻痺的考生嚴重一點必須坐輪椅，輕微一些平衡感也不好，但國北教大竟然將休息室設置在階梯教室，休息室還只有一間。
另外，腦性麻痺患者平衡感不好，如果有桌子，吃飯會比較方便。但國北教大表示，為了防疫，家長不能進入教室陪同用餐，如果要家長陪同只能待在休息室。然而休息室人滿為患，不一定找得到空桌，余懷瑾說，最後在找不到桌子的狀況下，他們只好在親自餵孩子吃飯，但她心疼孩子：「孩子畢竟 18 歲了，在眾人面前還被家長餵食，自己也覺得尷尬。」
余懷瑾的貼文引起廣大迴響，國北教大隔天才緊急提出改善措施，在穿堂等地方增設桌椅，增加用餐空間和休息空間。
3. 原住民｜沒跟原住民爸媽姓，就不算原住民？大法官宣布違憲
《原住民身分法》第 4 條第 2 項規定，如果父母兩人中，只有其中一人是原住民，那麼孩子就要跟著原住民家長姓，或是恢復原住民傳統名字，才能申請原住民身分。法條中「跟原住民姓」的部分長年來引起不少爭議，去年，有原住民針對這條法律向大法官聲請釋憲。
今年 4/1，大法官宣布，《原住民身分法》第 4 條第 2 項違憲，而《原住民身分法》第 8 條中「準用第 4 條第 2 項」的部分，也一併被判違憲。
大法官的判決摘要指出，原住民族大部分沒有「姓」的傳統，漢人才有，所以大法官認為， 讓小孩跟著原住民家長的「漢姓」，不一定能能促進原住民文化認同。此外，除了「跟原住民姓」，還有另一個方式是「恢復原住民傳統名字」，大法官認為，2 個方法相比，第 2 個方法比較能彰顯認同、侵害也比較小，所以，不一定要堅持第 1 種方法。
此外，大法官指出，《原住民身分法》第 4 條第 1 項規定，如果父母雙方都是原住民，不管小孩跟誰姓，都可以申請原住民身分，不用再額外證明自己的認同。這似乎暗示，原住民與非原住民所生的小孩，一定缺乏原住民文化認同，所以必須透過「姓」或其他方法，來表現認同。而這樣的差別待遇並不合理。
不僅如此，這次釋憲的判決書中，大法官也提醒，「原住民身分」不等同「原住民享有的優惠措施」，應該依照優惠措施的性質，做出區分。此外，到底該怎麼樣才能算是「認同原住民身分」，也應該要尊重每一族的自主決定。
大法官要求，相關單位應該在 2 年內修法，否則違憲的法條將直接失效，到時候，原住民與非原住民所生小孩，將可以直接申請原住民身分，預估全臺有 9.5 人萬符合釋憲案說的資格。原民會則表示，會依判決要旨，廣徵意見後，提出符合原住民族意願的新法。
- 相關文章：沒跟原住民姓，就不算原住民？《原住民身分法》釋憲白話文解析｜多多益善 Right Plus 臉書
- 新聞來源 1：從漢姓就沒有原住民身分 憲法法庭判決違憲 [影]
- 新聞來源 2：原住民身分釋憲案違憲 原民會：將依判決研處
4. 弱勢｜弱勢孩子課外休閒被電視跟網路包辦，若又缺乏引導就可能沉迷
中華基督教救助協會長期協助弱勢兒少，近日，協會針對 2422 位接受「1919 陪讀計畫」的受助兒少進行「休閒生活調查」。結果發現，孩子「課外的主要娛樂」前 3 名都由 3C 包下，分別是看電視（62% 複選）、網路遊戲（59% 複選）、上網看影片社群軟體（47% 複選）。
協會社服部主任梁佳宏指出，弱勢家庭的家長可能忙於工作，或自身狀況不佳，無暇陪伴孩子，網路於是成為孩子主要的休閒，而孩子使用網路時如果缺乏適當的引導與管理，就很容易沉迷。家住新北、今年小二的小鳳（化名）就是其中一個例子，小鳳的父母離婚，她跟媽媽同住，由於媽媽有憂鬱症，每晚須服用藥物入睡，小鳳就利用媽媽睡著後，玩手機到深夜，以致上課常打嗑睡、課業跟不上。
不過，這項調查也詢問了孩子的「遊戲成就」，其中，有 93% 的孩子覺得自己很棒，85% 可以扮演教導者的角色，84% 自認是遊戲高手。在「人際關係」上，有 76% 孩子會透過遊戲結交不認識的朋友，而表示「遊戲能激發創意」的更有 85%。遊戲對弱勢家庭兒少的社交、創意、領導能力等都有重要的影響。梁佳宏提醒：「家長若能多了解孩子的網路世界，進而提供正確的引導，就能對孩子的現實生活與未來發展有所助益。」
5. 性別｜官員沒空洗衣服，行政院長卻鼓勵他結婚？工時過長或許才是關鍵
3/31，衛福部長陳時中參加活動時向媒體透露，疾管署副署長羅一鈞有次曾跟他臨時請假，原因竟是「再不回家洗衣服，要沒衣服穿了」，陳時中說聽了感到心酸又抱歉。
但羅一鈞沒空洗衣服，後續竟引發一連串迴響。4/1，蘇貞昌對此分享自己的經驗說：「像我如果工作壓力很大、心情不好，回家和太太一起洗衣服、放烘乾機，一邊聊天，是很好的紓壓，他要不要試試看」，蘇貞昌又說，而且現在新婚又有很高額的租金補貼，可以請他「考慮看看」。
雖然蘇貞昌只是提到「和太太一起洗衣服很紓壓」，但是從「沒空洗衣服」延伸到「建議結婚」仍然引起一些討論。議員參選人林佳瑋就說：「年輕人不婚主要原因是工時過長、房價過高，導致年輕人沒空發展自己的生活。」林佳瑋認為，蘇貞昌身為行政院長，不談工時問題，反而鼓勵結婚，不僅間接強化了「家事該由女生做」的刻板印象，也沒有認清「工時過高」才是臺灣結婚率低的主因。
6. 歧視、心理健康｜對頒獎人賞巴掌：除了「好 man」，還有哪些值得討論？
2022 年第 94 屆奧斯卡典禮在 3/28 落幕，但本屆發生了一起震驚全球的插曲。頒獎人克里斯洛克（Chris Rock）暖場時，為了炒熱氣氛，開演員潔達・蘋姬・史密斯（Jada Pinkett-Smith）的玩笑，潔達長年受掉髮症所苦，最後將頭髮全剃光，但克里斯洛克竟在臺上說：「迫不及待看到潔達蘋演出電影《魔鬼女大兵 2》。」意指她現在的光頭造型，適合出演女性軍人的角色。
潔達聽到這個笑話一臉不以為意，而潔達的丈夫，威爾史密斯（Will Smith）則直接走上臺給了克里斯洛克一個巴掌，威爾史密斯回到座位後，繼續向臺上的克里斯洛克怒喊：「不准用你他媽的臭嘴講我老婆的名字。」隔日，威爾史密斯才發出道歉聲明，他表示自己「失控了」、自己的行為不可原諒，除了向克里斯洛克道歉，他也向演藝學院、節目製作人、所有參與人以及全世界觀看節目的人道歉。
這起頒獎典禮插曲，引起多層次的討論。電影粉絲專頁「無影無蹤」就提到：「奧斯卡頒獎典禮是有『腳本』的，後面都會有提詞機提醒致詞者要說什麼話，這意味著，每個笑話都是經過影藝學院批准的。」因此，除非克里斯洛克脫稿演出，否則我們應該討論，主辦單位怎麼會允許這樣一個明顯羞辱人的笑話出現在典禮中。
此外，不少民眾都抱著「看好戲」的心態，攢美威爾史密斯的「護妻」行徑「很 man」、「真男人」。但電影粉絲專頁「地下電影」提醒：「逕自代表老婆上臺懲罰、擔任私刑者的角色，⋯⋯這會不會其實是另一種『有毒的男子氣概』（Toxic Masculinity）？」
7. 身心障礙｜脫口秀演員「地獄哏」過頭：今後「只開沒有雙臂的人的玩笑」
美國影星威爾史密斯（Will Smith）日前在第 94 屆奧斯卡典禮上，對引言人克里斯洛克（Chris Rock）打巴掌，開玩笑的分寸因此引起討論。對此，臺灣脫口秀演員曾博恩似乎想為克里斯洛克抱不平，在個人臉書發文說：「雖然打人不對，但只要對象講了什麼令人不悅的，揍起來大家還是覺得大快人心。⋯⋯什麼比例原則都不重要。」
然而，在文章的最後，他竟開玩笑說：「我認為克里斯洛克今後應該也會謹言慎行，只開沒有雙臂的人的玩笑。」這段針對身障者的「地獄哏」引起身障團體不滿。中華民國身心障礙聯盟就透過臉書發文批評：「真正的幽默是開自己的玩笑，而不是拿他人的障礙當作笑點。」
8. 性別、身障｜這屆奧斯卡得獎者很多元：有聽障，還有有色酷兒女性
第 94 屆奧斯卡典禮在 3/28 落幕，這屆的最佳男配角、最佳女配角，分別由身心障礙與 LGBTQ 奪得。
佳男配角獎由失聰的美國演員特洛伊・科特蘇爾（Troy Kotsur）拿下，他在《樂動心旋律》中飾演一名失聰的父親，電影講述女孩露西 ── 身為家中唯一聽力正常的人 ── 與失聰父母相處的故事。特洛伊・科特蘇爾說：「這個獎要獻給失聰族群、CODA（有失聰父母的小孩）族群、身障族群。這是屬於我們的時刻。」
此外，亞莉安娜・黛博塞（Ariana DeBose）也以《西城故事》奪得最佳女配角，也成為奧斯卡史上第一位贏得演技獎項的有色女性酷兒。她在致詞時說：「現在，大家看到一名出櫃的拉美裔酷兒，透過藝術找到了她的生命力。這就是為何我們在此齊聚、慶祝。」她也向 LGBTQ 族群喊話：「無論你對自我認同感到質疑，或是感覺自己生活在灰色地帶，我向你們保證，在這世界上，我們占有一席之地。」
9. 身心障礙｜全國身障運動會將開幕，口述影像、聽打、手語翻譯同步轉播
111 年度全國身心障礙國民運動會將於 4/9 在臺中展開，賽事為期 4 天，將舉辦競賽性活動及聯誼性活動共 16 種，雖然因應疫情，賽事將以「閉門」方式舉行，無法讓觀眾入場，但也首度推出賽事轉播，緯來體育臺、緯來精采臺、緯來育樂臺等都可以看見賽事轉播。
臺中市政府運動局長李昱叡表示，聽障賽事將提供手語翻譯服務，籃球競賽也會安排同步聽打，滿足選手溝通交流需求；開閉幕期間則提供公車定點接駁，開幕典禮轉播也安排口述影像、聽打與手語翻譯等服務。此外，田徑、桌球、籃球、羽球、輪椅網球等賽場也設置輔具維修站，提供選手輔具修繕服務。
10. 人權｜烏克蘭布查鎮有平民遭到俄軍虐殺，歐盟、美國發起更強烈制裁
烏俄戰爭至今超過 40 天，先前圍攻烏克蘭首都基輔（Kyiv）的俄軍雖然已撤離，但隨著烏克蘭收復占領區，俄軍對占領區居民的無差別屠殺也隨之曝光。
3/31 被收復、位於基輔近郊的布查鎮（Bucha），可以看見許多遺體被棄置在路上，有疑似被虐待毆打的痕跡，也有的被雙手綑綁，有的被近距離開槍，有的身體器官被刻意刨挖，也有些遺體也可能遭受性虐待等殘忍的暴行。此外，布查鎮也有倖存者指控，俄軍進入後對無辜平民「惡意虐殺」，只為了讓民心潰堤。根據烏克蘭官方統計，至少有 300 人在布查鎮被殺害。
雖然俄軍否認虐殺，但布查慘案已經成為這次戰爭的關鍵轉折。美國和歐盟對俄國祭出更嚴厲的制裁，美國 4/6 宣布對俄羅斯大型銀行和國有企業發起制裁；歐盟也預計在 8 月中全面禁止進口俄羅斯煤炭，過去，俄羅斯出口的煤炭有 45% 賣到歐盟，這也是歐盟第一次將制裁鎖對俄羅斯有高度依賴的能源產業。
