2022 數位時代公益調查：手機支付捐款夯、動保議題受重視、資安是必要素養
臺灣公益團體自律聯盟（自律聯盟）成立 17 年，致力於公益團體責信和培力輔導，至今已有 294 個會員，是臺灣最大的公益團體聯盟組織。日前召開記者會發表「2022 數位時代下的公益現況調查報告」，分享捐款人與 NPO 在數位時代的現況及樣貌。
調查分 2 個部分，第一部分針對國內外臺灣民眾發放線上問卷、詢問捐款狀況，完成 1515 份有效問卷（其中 1411 人在過去 1 年有捐款），以 39 歲以下的高學歷女性居多。第二部分針對臺灣非營利組織（NPO）進行線上調查，回收 252 份有效樣本，多數為社福團體。
自律聯盟祕書長沈怡如表示，根據資策會 2020 年調查，正當臺灣受 Covid-19 疫情影響之際，消費者選擇手機支付的比例越來越高，更首度超越實體信用／金融卡。並且去年（2021）太魯閣號事件發生後，LINE Pay 和衛福部隨即合作發起勸募，僅 10 天就募得 1.6 億善款。
「數位行動已經成為人們的日常，不只一般的消費行為，捐款做公益也不例外。」她說，盼透過自律聯盟每 2 年一次的捐款趨勢調查，解讀數位時代的捐款人樣態與 NPO 需求，讓 NPO 找到對外溝通與尋求資源的施力點。
85% 曾使用線上捐款，官網捐款與手機支付為首選
報告顯示，「數位行善」已然成為趨勢，逾 85% 捐款人曾使用線上捐款，最常使用信用卡刷卡（82.7％），其次是手機支付工具（28.7%）。值得關注的是，對照自律聯盟 2020 年的調查，當時手機支付的比例僅占 11.2％，如今卻提升超過 2 倍。
線上捐款平臺方面，捐款人最常透過組織的官方網站捐款（77.8%），其次是 LINE Pay（32.1%），排名第三為臉書（8.2%）。
從年齡觀察捐款習慣，能發現這些年輕的數位原生世代，使用線上捐款、特別是手機支付的比例相當高。包括 30-39 歲的捐款人，就有超過 4 成「只選擇」線上捐款，在各年齡區間占比最高。此外，逾 4 成的 LINE Pay 捐款人更未滿 30 歲。
即使是 50 歲以上、大多仍以實體捐款（例如去超商現金捐款）的捐款人，也有 2 成選擇只用線上捐款。沈怡如強調：「這些現象，不只代表數位工具做公益已經成為趨勢，對公益團體來說也應該在軟體上有所因應，包括捐助流程、資安控管等，都可加強優化。」
自律聯盟組長孫天牧，在記者會隔天舉辦的公益現況研討會上就點出，當多數民眾線上捐款都使用手機、組織官網又是最常被使用的捐款平臺時，NPO 可以進一步思考—— 組織的官網跟手機相容嗎？用手機打開官網時、是否容易操作？都是影響捐款流程的關鍵。
不過，報告也提到，面對臺灣公益數位化的現象，NPO 在數位轉型過程中，獲得的助益與阻力參半，在接觸到更多潛在支持者的同時，也伴隨著人力、資金、時間成本的增加。
孫天牧說，無論組織規模大或小、是新創或資深團隊，最主要想獲得的協助都是「學習不同數位工具」（64.8%），這也反映現在社會相當多變，大部分的人想跟上變化的腳步、回應新的需求和改變，可能都很辛苦。
公益捐款成為社會投資、動保議題越受重視
關於民眾願意捐款的原因，除了常見的「相信捐款能幫助更多人」、「認同組織理念」，較為特別是排名第四的「把捐款視為一種社會投資」（32％）。
沈怡如指出，這代表民眾捐款的理由，不再只是純然對弱勢族群的幫助與同情，更是信任 NPO 能發揮社會影響力，希望促成社會良善的正向循環，相信善意最後也會回到自己身上。她以兒福聯盟為例，兒盟推動友善育兒職場議題，其實同時回應了許多雙薪家庭的需求。加上臺灣少子化問題日益嚴重，有了良好的環境、更可能鼓勵民眾生育。
針對捐款人傾向捐款的社會議題，前三分別是兒童福利（51%）、身心障礙（44%）、與急難救助（38%）。而 2020 當時調查落在第五名的「動物保護」議題，今年排行升至第四（30%），稍微超越老人福利（26%）。
孫天牧指出，20-29 歲的捐款人，有近 4 成關注動保議題，她也提到動保議題的關注度之所以逐漸增加，可能呼應了人們在疫情期間長期居家、欠缺陪伴跟社交生活，進而崛起的「毛小孩」經濟。
7 成選擇不定期捐款，定期定額勸募難
報告還揭示，捐款人「捐後不理」的現象顯著。捐款前，84% 的捐款者會主動搜尋 NPO 的相關資訊，捐款後，卻只有 56% 的人會做後續追蹤，捐款前後「做功課」的落差將近 3 成。
其中有持續追蹤的捐款人，多數會透過官網、電子報、社群媒體等方式，定期確認組織的運作狀態、財務報告或工作成果。至於追蹤頻率較少的捐款人（27%），有半數原因在於信任組織，認為不必繼續追蹤，其次是純粹想發揮善心，所以有捐款就好。
「我們希望大家捐款後不要完全不聞不問。」沈怡如盼捐款人多了解、多參與 NPO 做了什麼、創造何種影響力，加深自己跟公益組織的關係，同時也能監督 NPO 做到資訊揭露、實踐責信，促進臺灣的公益環境變更好。
此外，對大部分的 NPO 來說，定期定額的穩定支持是永續經營的後盾。但報告也指出，捐款人選擇定期定額的比例僅占 36.1%，捐款模式（含複選）仍以不定期不定額（70.9%）為主，和 2 年前的調查相比，定期定額的占比下降超過 1 成，顯見推廣定期定額觀念還有努力空間。
資訊安全成 NPO 必備素養，也是捐款人的期待
當數位公益逐漸成為趨勢，多元的線上捐款方式日益興盛，資安成為 NPO 的一大挑戰。
報告顯示，在數位捐款平臺的考量上，捐款人注重的前三名依序是「捐款平臺介面設計容易使用」（67.7%）、「捐款資訊詳實完整」（59.3%），以及「捐款環境的安全性」（55.5%）。其中，NPO 重視的第三名，同樣也是「線上金流的安全性」（43.5%）。
沈怡如受訪時，談到臺灣去年 7 月爆發的愛心詐騙案，許多公益團體使用的資訊系統服務商遭駭，大量捐款個資被盜，捐款人因此接到詐騙電話，詐騙總金額總計超過 2500 萬，在公益圈引起狂瀾，自律聯盟也有許多會員受害。（參考多多資安指南：上萬公民團體血淚資安事件）
當時自律聯盟有 3 項因應措施。第一，協助 NPO 做捐款人溝通的 SOP，請受害組織共筆文件、記錄詐騙集團的手段，讓其他組織主動聯絡捐款人做初步說明；第二是協助走法律途徑；第三是邀請跨國軟體公司分享 NPO 應對資安危機的建議。
沈怡如提到，對許多 NPO 來說，過去無法想像要學習資安知識。然而，即使現在事件暫時告一段落，但資料早已外洩，或許未來還會發生類似事件，但經過這次經驗，大家更清楚必須提前規畫處理流程，並提升內部的資訊安全。
「非營利組織的資安程度要到什麼範疇，現在還沒有法律規定，我們無從遵循。若要用企業的標準，又沒有那麼高額的經費，所以大家都是邊走邊摸索。」沈怡如說。
自律聯盟理事長、臺大社工系名譽教授馮燕強調：「報告中可見，捐款人對公益團體基本上是抱持信任的態度，但個資外洩卻讓不肖業者有機可趁。公益團體如何透過公開透明機制，持續讓責信被社會大眾看見、確保捐款人的愛心不被濫用，需要大家共同努力。」
「好事大平臺」整合 294 間公益團體資訊
因為觀察到臺灣數位行善的趨勢，自律聯盟也開始進一步培力 NPO。例如，讓員工學習透過不同的圖像或資訊呈現組織影響力，不再塞給捐款人艱澀難懂的生硬財報等。近 3 年來，他們也和企業陸續展開合作，發現不少企業其實很想了解公益，卻不曉得該怎麼選擇、不得其門而入，自律聯盟期待作為中介角色，協助雙方連結。
今年，他們也推出「好事大平臺」，整合聯盟裡 294 間公益團體會員資訊，並列出各組織致力的聯合國永續發展目標（SDGs），盼讓捐款人安心尋找合適的捐款對象。
延伸 2021-2022 年公益捐款調查：
2022 年
1. 10 大重點看臺灣捐款：疫情中反增 30 億、青少年比不上毛小孩吸睛、金融業最慷慨但也最警覺
2. 大疫時代的捐款調查、企業捐助樣貌、風險社會的責信新意義
2021 年
1. 每 2 人就有 1 人捐款？全臺捐款年收破千億，近 20 年來首次大調查
2. 2021 捐款市場與企業公益合作調查：用地圖找到彼此，用對話搭起橋樑
延伸捐款資安議題：
1. 上萬公民團體血淚資安事件：NGO 該從哪些小地方著手，維護個案、員工和親友安全？
首圖／自律聯盟召開記者會發表「2022 數位時代下的公益現況調查報告」。攝影／曾玉婷
