【善週報｜11/12-11/18】《跟蹤騷擾法》三讀通過、受虐兒少中有 7 成未滿 6 歲、性騷擾竟是電玩公司的「辦公室日常」
1. 性別｜立法院通過《跟蹤騷擾法》，每年 8000 件「跟騷案」不再無法可管
2020 年底，長榮大學一名外籍女學生遭強擄殺害，今年 4 月，屏東一名通訊行女店員也遭擄殺，兩起案件的兇嫌犯案前都曾跟蹤當事人，如果當時跟蹤行為能受到重視，或許就有機會阻止犯罪。此外，警政署統計，臺灣每年有約 8000 件跟蹤騷擾案件，顯示跟蹤騷擾犯行已經不是少數個案。
立法院 11/19 三讀通過《跟蹤騷擾防制法》，將騷擾行為定義為「人員、車輛、工具、設備、電子通訊、網際網路或其他方法，對特定人反覆或持續為違反其意願且與性或性別有關之下列行為之一，使之心生畏怖，足以影響其日常生活或社會活動。」
此外，法案中也明確定義 8 種跟蹤騷擾樣態，包含監視、守候、尾隨、濫用個資等，最重可處 5 年徒刑；法官訊問後認為嫌犯有可能再犯，可以預防性羈押；若犯人真的再犯，當事人還能申請保護令。法案 11/19 三讀通過，待總統公布後 6 個月，就可以正式施行。
2. 公投｜還不知道公投怎麼投？意見發表會還有 3 場別錯過
今年 12/18，全臺將舉行 4 場公民投票，公投主題分別是「重啟核四」、「反萊豬」、「公投綁大選」、「三接遷離」。本週 11/13 和 11/19，4 個公投案都已經各開過一場意見發表會。
接下來還有 3 場發表會，將在 11/24、12/2、12/11 在中視、臺視、公視舉行。這此的公投案攸關環保、能源、公民參與等，而公投是人民參與政治最直接的手段，民眾們不要錯過：
3. 身心障礙｜身障選手參加一般組賽事，被裁判說「殘障該去參加殘障的比賽」
2020 年東京帕運桌球銅牌女將田曉雯上週參加 110 年全國桌球錦標賽，不僅與搭擋合力打進 16 強，還取得明年 1 月國手選拔賽的參賽資格。不過，參賽時，田曉雯卻遭到裁判言語歧視。
由於田曉雯右手神經萎縮，因此手掌無法翻正。而依照桌球規則，選手發球時手掌需攤平，她為了避免誤會，這次參賽時主動告知對手和裁判，沒想到裁判竟回她：「妳殘障應該去參加殘障的比賽，不應該來參加這個比賽。」
但是，「殘障」是相對歧視的用語，裁判不該如此稱呼身心障礙者。此外，國外早就有帕運選手參加奧運的前例，身心障礙選手參加一般組比賽，更應獲得鼓勵，不該受到如此不友善的對待。
4. 性別｜「倒咖啡像在表演特技」，臺鐵車勤人員冬天也只能穿裙子
臺鐵的車勤人員常推著餐車在車廂裡服務旅客，不過，女性車勤人員的制服下半身從 60 年代至今，都只有裙子，沒有褲子。
這樣的制服非常不方便，根據臺鐵產業工會調查，有 9 成員工認為穿裙裝天冷不保暖，絲襪容易勾破、消耗量大，而且還要擔心走光，所以無法大動作工作。臺鐵產業工會理事劉安庭就說：「在車上走，穿著短裙走路就感覺很不方便，有時候倒咖啡好像是在特技表演一樣。」
臺鐵產業工會強調，針對「裙子改褲子」的問題，他們已經跟臺鐵局討論 5 年多，但臺鐵局仍以「流標」、「預算不足」等藉口百般推託，現在適逢發新制服時期，希望臺鐵儘速做出改變。
5. 性別｜中國網球好手揭發高官性侵，失聯超過２週
中國網球好手彭帥 11/2 透過微博控訴中國前國務院副總理張高麗曾性侵她，但發文後，彭帥就完全失聯、下落不明。「國際女子網球協會」（WTA）目前只能輾轉得知彭帥「目前安全」，但完全無法直接聯絡到彭帥，也無法確定她人在哪裡。
就在輿論因彭帥失聯延燒的時候，11/18 凌晨，中國官方媒體 CGTN 突然發布一封「彭帥寫給 WTA 主席的信」，內容表示「自己一切都很好很平安，沒有失蹤」，甚至反駁「性侵指控皆非事實」。
然而，這封信件開頭的稱謂詭異，甚至能看到文字間有著「word 檔」才能看見的游標光標，看起來不像是截圖的 e-mail 畫面。種種矛盾與疑點，都讓外界質疑根本是官媒自導自演的假信件。
人權觀察組織 HRW 也已經向奧運的相關贊助商去信，呼籲贊助商挺身而出，譴責中國的反人權行為。
6. 性別｜「動視暴雪公司」被揭發，強暴、性騷擾女同事竟是「辦公室日常」
全世界最有影響力的電玩企業之一「動視暴雪集團」近日捲入性侵風暴。今年 7 月，美國加州「公平就業與住房部」（DFEH）揭發公司內有著嚴重的性騷擾與性侵問題，《華爾街日報》11/16 也發布調查報導，揭發集團內部長期存在「豬哥兄弟會文化」。
根據《華爾街日報》和 DFEH 的調查，集團內不分單位都時常「針對女性同事開強暴玩笑」，男性主管在會議期間甚至層提議集體召妓、或者把員工聚會辦在脫衣舞孃俱樂部裡。
更糟的是，公司的男性主管還會鼓吹「辦公室獵豔」。過往，公司為了刺激員工的靈感，營造彈性、輕鬆的氣氛，如今卻演變為辦公室酗酒文化，並與性騷擾結合。上班時，許多男性職員會借酒裝瘋，對女性同事言語騷擾、直接觸碰女員工的身體。好幾名證人也都提到，公司內的男性甚至會一起鑽入桌子下、鑽進女員工的裙底。
不只如此，下班後，男性主管時常以各種名目舉辦飲酒派對，女員工因此很容易成為「撿屍獵物」，灌醉後被性侵、被拍不雅照片。過去就曾經有名女姓員工，長期遭到男性主管性騷擾、趁勢性侵，還被拍下私處照片，隱私照更在公司派對中被男同事公開廣傳。最後，在內部投訴無門，對外呼救又被施壓的狀態下，該名女員工跳樓自殺。
《華爾街日報》指出，動視暴雪的 CEO 柯蒂克（Bobby Kotick）不僅早就知道這樣的現象，多起辦公室強暴案、性騷擾案，也都是由柯蒂克本人「親手壓制」，以威逼、利誘或庭外和解的方式私了、封口。
《華爾街日報》的報導發布後，其他循規蹈矩的基層員工，從原本的士氣低迷，轉為群起暴怒，集團工會直接要求 CEO 科蒂克馬上請辭，上百名不滿員工 11/16 更直接包圍公司抗議，並準備再次號召大規模罷工。
7. 居住正義｜便宜的危樓 v.s. 昂貴的公寓，高雄拆危樓，弱勢住戶擔憂去處
高雄市「城中城大樓」大火後，高雄市政府開始強制稽查、拆除危險建築。屋齡 40 年、高雄最大海砂屋社區「仁愛河濱商城」的部分區域，也被判定成危樓，將限期 1 個月內由住戶自行拆除，如果 1 個月內不拆除，高雄市將強制執行。
然而，受影響的 126 戶住家中，不少是弱勢租戶。高齡 77 歲、從事資源回收的李姓租戶說，自己因為關節退化、加上資源回收需要，只能租 1 樓的房子，但外面就算是公寓 2 樓、3 樓，每月租金也都要 2 萬元，跟這邊月租 8000 元有很大落差，如今政府要拆屋，不知該何去何從。
目前高雄市政府在里活動中心設立服務站，希望透過「社會住宅包租代管」計畫，媒合弱勢租屋。租金大約是一般市場行情的 8 折到 9 折，也能提供弱勢戶 5 折到 7 折「租金補助優惠」，期待能減輕弱勢的租屋負擔。
8. 身心障礙｜全臺最大「便民服務網」：偏鄉不用跑市區、身障不用再等家人載
嘉義縣政府去年起打造全臺最大的「便民服務網」，網站上整合了嘉義縣政府與各鄉鎮市公所的 64 項服務。這個「嘉義縣一站式便民服務網」所開辦的身心障礙者服務項目，更是全臺各縣市最多。
居住在嘉義縣梅山鄉的身心障礙民眾就說，他因為行動不方便，過去想要申辦事務，都得等家人有空，才能載他出門辦理。如今有線上服務後，不用再麻煩家人，也不用再跑到梅山市區，只要有網路，用手機就能申辦。
嘉義縣綜合規劃處長郭凱迪指出，民眾申辦業務時常需要親自跑到各機關，以縣政府為例，嘉義縣政府位於太保市，梅山鄉相對距離遙遠，民眾若要前來相當不便，「一站式便民服務」系統上線後，民眾就可以更快速、更便利的辦理業務。
9. 兒少｜監察院兒少受虐報告：9 成孩子曾被通報，卻還是受虐致死或重傷
監察院監察委員王美玉在 11/19、世界兒童人權日前夕發布一份兒少虐待調查報告。報告指出，從 2015 年 2020 年，全臺兒童及少年人數減少 42.7 萬人，但受虐兒少卻不減反增：2014 年被通報人數是 4.2 萬人，2020 年卻增加到 6.6 萬人。
此外，6 歲以下的受虐幼童占比高達 7 成之多，未滿 20 歲的小爸媽施虐者占了 2 成。且 2019 年到 2020 年 4 月間，發生了 43 件重大兒虐案（重傷或致死）。這 43 起案件中，有 9 成都曾經進入政府的通報體系，或有服務紀錄，甚至曾被多次通報，但社會防護網最終沒能接住這些孩子，進而發生虐待致死或重傷的悲劇。
社會安全網規劃了三級的預防機制，包括衛福部的「6 歲以下弱勢兒童主動關懷方案」、各地方社福中心的「脆弱家庭服務」，以及受虐兒少的「家外安置」，但這三級預防，充滿「處置評估錯誤」、「執行不落實」、「人力與資源不足」、「網絡合作斷裂」等種種問題，最後犧牲的就是兒童及少年的權利。
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10. 身心障礙｜被綁在一起拿鈍器毆打，南韓教練多次虐待自閉症、心智障礙選手
南韓體壇多次被爆虐待或欺凌運動員。近日，仁川的「身心障礙體育協會」調查發現，3 名游泳教練多次毆打、虐待 12 名身心障礙運動員。受虐選手表示，教練會把選手們綁在一起，在倉庫用鈍器毆打他們。但由於選手們多是心智障礙和肯納症（自閉症），有些已經記不清楚捱打過程。目前警方已經拘捕 3 名嫌犯。
