兒少安置＆替代照顧

受虐或需安置的兒少無處可去，甚至滯留緊急安置中心、醫院或旅館。政府推動去機構化卻未完善社區照顧，安置資源匱乏、返家支持不足。

「所謂安置，是要把一個孩子強制帶離他的原生家庭，從國際公約的各方觀點出發，都認為本該由政府來做，甚至需要經過法院裁定。但過去，出養兒一直都被各縣市安置系統排除在外⋯⋯」

剴剴案後，評估孩子有沒有出養的必要性，成為社福中心的責任，這是一門需要時間和信任的專業工作，包括和生父母及原生家庭建立關係。然而目前各縣市社福中心收出養業務專業不足，也有資源落差。

監察委員葉大華、蘇麗瓊日前提出調查報告，揭示安置在成人機構（如護理之家、身心障礙機構等）的特殊需求兒少的困境，包括成人機構無力擔負家長角色、缺乏兒少發展環境、踏入職場轉銜困難等。

類家庭模式由新北市首創，提供居住空間、訓練大人接受教養規範、以孩子的需求為主反過來設計環境。8 年來已看到明顯成效：「再困難的孩子，經過 2 年左右的穩定照顧，整個人都能好好進步。」

「不只寄養業務，各團體都在大缺工，缺翻了！」兒少保社工大幅流失，即使是年收超過 45 億的公益巨頭也逃不過。這也意謂著專業斷線、有床位也找不到地方收小孩，因為根本找不到人做服務。

「本來在寄養家庭的孩子，大約有 1/3 是沒辦法返回原生家庭的，尋找收養人是其中一個方向，特別是嬰幼兒。現在收養程序變得非常嚴格，很多孩子出不去，後面等寄養的當然也進不來。」