【善週報｜2/19-2/25】照服員加給新制 3/1 施行惹議、搶救藻礁公投引起關注、西班牙公司製造唐氏症寶寶玩偶
1. 長照｜政府要求照服員完成相關訓練，否則照顧失智、身障領不到加給
為提升照顧服務品質，衛生福利部今年 1 月發布公文告知服務單位， 3/1 起未能完成 20 小時失智症、身心障礙服務相關訓練的「照顧服務員」（照服員），若服務失智、身障的對象，將不得領取相關的服務加給費用。
這項措施，引起許多照服員反彈，就有居服督導撰文批評，衛福部僅要求課程內容，卻沒有培育師資，效果有限，此外，措施倉促上路，多數機構提供一天 10 小時的課程，短時間接受大量資訊，對於平均學歷在高中職的照服員而言，也是沉重的負擔。
衛福部 2/24 表示，使用失智、身障的長照民眾占所有使用者的 1/6，有 5 萬多人，但全臺卻仍有半數照服員未完成相關訓練。且衛福部 3 年前已將這次的訓練規畫公告周知，且 2019 年到 2021 年已告知多達 5 次，因此才會在今年 3 月正式開始施行。
新聞來源：
1. 半數照服員沒完成失智、身心障礙照顧訓練 長照司：3/1 起未完訓領嘸加給
2. 居服課程之亂 衛福部整慘一堆人
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2. 弱勢｜勞動部試辦「單側聽損」申請「職務再設計」
勞動部規定，聘用身心障礙勞工的公司都可以申請「職務再設計」，用來改善工作設備或機具、提供就業輔具。但一邊耳朵聽損、另一邊耳朵仍保有聽力的「單側聽損者」因為無法取得身心障礙身分，無法申請「職務再設計」。
不過，勞動部 2/22 公告「單側聽損者職務再設計服務試辦計畫」，計畫規定，單側聽損者劣耳 40 分貝以上，且雙耳差距 25 分貝以上即可申請。可以用來改善個案工作狀況、人力協助、工作方法、工作環境等職務再設計，最高可申請 10 萬元，推估會有不到 100 名的單側聽損者申請。僱用單側聽損者的公司可向勞動力發展署所轄的 5 個分署申請。
3. 弱勢｜桃園市協會設置食物銀行「轉運站」，即期食品不浪費
桃園市慈馨公益關懷協會食物銀行倉儲轉運站 2/22 啟用，該轉運站可整合商家提供之生鮮、蔬果等食材資源，未來將成為南桃園地區優食及物資資源媒合平臺。
慈馨公益關懷協會理事長葉星秀說，許多民眾或企業捐贈食物及生活用品，部分社福團體不敢收，就是因為缺乏人力整理，慈馨協會在桃園 13 區都有志工，能協助整理這些即期食物，協會設置倉儲轉運站有冷凍、冷藏設備，協會也有冷凍車，可讓食物保鮮分配轉運到各處社區冰箱或社區關懷據點等。
新聞來源：慈馨協會設置食物倉儲轉運站 有效媒合食材資源
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4. 弱勢｜臺中市推廣運動，針對身障者、移工設計運動專案
臺中市府推廣全民運動，去年度榮獲教育部體育署特優獎，臺中市政府今年也將研商更多推廣運動的政策。身心障礙者方面，臺中市預計新增開辦「身心障礙巡迴運動指導團」，並開辦體適能、瑜珈等課程，提升身心障礙者參與運動的機會與可見度。
而針對外籍移工，今年度將新增「外籍移工運動樂活專案」，開設足球、體適能活動，透過體育活動，讓在臺灣工作的外國朋友能以運動會友，搭起多元文化間的橋梁。
新聞來源：中市推廣全民運動 力推身障者、移工運動交流
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5. 環保｜搶就藻礁公投第 2 階段連署 3/10 將截止
桃園中油第三天然氣接收站（簡稱「三接」）案，2018 年環評通過至今爭議不斷。環保團體發起「搶救藻礁」公投連署，3/10 第二階段連署即將截止，話題再次引起關注。
中油打算在桃園市觀塘工業區新建液化天然氣接收站，預估 2025 年完工。但桃園觀音大潭藻礁是全球少數僅存的現生淺海藻礁。藻礁是無節珊瑚藻類死亡鈣化後，沉積於礫石灘上形成的「植物礁」，平均 10 年才生成 1 公分。大潭藻礁養育近百種生物，包括保育類的柴山多杯孔珊瑚、綠蠵龜、臺灣白海豚等。
此外， 此案進行「環境影響評估」（環評）初審時，專案小組認定本案對藻礁生態有重大影響，不應開發。但 2018 年 10 月 8 日環評大會，專案小組的意見未獲重視，環評仍然過關，環團形容這是「環評史上最黑暗的一天」，環保署副署長詹順貴甚至在大會舉行前辭職。環團打行政訴訟請求撤銷環評，但遭高等行政法院駁回。
2020 年 3 月，三接工程工作船斷纜、擱淺，當地藻礁生態疑遭影響破壞，引起社會矚目，長期關注三接污染問題的環保團體與桃園民眾同年 12 月發動「搶礁藻礁公投連署」，3/10 第 2 階段公投連署即將截止，也讓大潭藻礁議題再次引發關注。
新聞來源： 藻礁公投吵什麼？三接為何不遷台北港？正反交鋒一次看
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6. 長照｜留住「高年級生」，老闆可拿 4 大補助計畫
《中高齡者及高齡者就業促進法》（中高齡就業專法）去年 12/4 實施。為配合專法，勞動部推出 4 大補助計畫，從 2/22 開始受理申請，包括：「繼續僱用高齡者補助計畫」、「中高齡者退休後再就業準備訓練補助實施計畫」、「中高齡者退休後再就業準備協助措施補助計畫」和「僱用退休高齡者傳承專業技術及經驗補助計畫」。
「繼續僱用高齡者補助計畫」鼓勵雇主不間斷的、持續僱用滿 65 歲退休年齡的勞工，最高每個月可補助 1.5 萬元。「中高齡者退休後再就業準備訓練補助實施計畫」和「中高齡者退休後再就業準備協助措施補助計畫」鼓勵雇主協助即將退休勞工做好退休後再就業事前準備。例如：雇主指派 64 歲員工參加職業訓練，可申請 70％ 訓練費用補助。
「僱用退休高齡者傳承專業技術及經驗補助計畫」則針對聘僱已退休 65 歲以上員工傳承專業技術及經驗加以補助，每位受僱高齡者每年最高補助雇主 10 萬元，每位雇主每年最高補助 50 萬元。
新聞來源：留住「高年級生」 老闆可拿補助 4 大補助計畫今開跑
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7. 兒少｜兒少性虐待、性剝削報告：男性也可能被騙裸照
為了避免據兒少接觸到網路的違法及不當資訊，臺灣展翅協會 1999 年起設立 WEB547 網路檢舉熱線 。2/25 臺灣展翅協會公布 2020 年度熱線報告，去年共接獲檢舉案件 6463 件、而涉及「兒童少年性虐待／剝削內容」達 647 件。
其中有 64% 的平臺語言為繁、簡體中文，顯見以華人甚至國人為目標族群。除直接透過第三方支付購買外，常見為以會員制收取會費、帳號升等、點擊率、下載率等方式獲利。
此外，兒少性剝削受害者也不只女性，對未成年男孩的性誘拐資訊甚至散布在「公開」可見的社群平臺，內容多以了解發育狀況、性邀約為藉口，鎖定國小到國中的男生，企圖騙取私密照或發生性行為。臺灣展翅協會也呼籲立法部門、政府、科技業者、公民社會、家庭等各方利害關係人的力量一同合作，創造更安全及友善的網路世界。
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8. 多元｜西班牙公司製造「唐氏症娃娃」，榮獲最佳玩具獎
位於西班牙東部的小鎮奧尼爾（Onil）是著名的玩偶之鄉，近日奧尼爾一家以育教玩具聞名的玩偶製造商 Miniland 推出的 4 款不同膚色的唐氏綜合症娃娃，更贏得由西班牙玩具商（AEFJ）頒發的「2020 年最佳西班牙玩具獎」。
Miniland 表示，娃娃是陪伴每一位兒童成長的玩具之一，這會影響兒童看待、了解世界的方式，因此具有多元性的玩偶將可以帶領孩子認識「人」的多元樣貌。Miniland 表示，他們一開始也很擔心市場對娃娃不買單，不過最後評價意外的正面。
隨著社會更加擁抱多元平等，玩具製造商也紛紛推出更具多元性的娃娃，包括創立芭比娃娃（Barbie）的美泰兒公司（Mattel）。過去，美泰兒公司幾在芭比娃娃的設計都是長髮、白皮膚、纖細的四肢，1968 年，該公司產出第一位非裔美籍芭比娃娃，2019 年更推出坐在輪椅上、裝有義肢且不同膚色的男性、女性身障娃娃。
新聞來源：擁抱孩子的面容：西班牙「唐氏症娃娃」認識世界的成長玩偶
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9. 性別｜2020 年「同酬日」：女性多工作 51 天年薪才跟男性一樣
男女薪資一向有落差，勞動部 2/23 發布我國最新「同酬日」，據主計總處 2020 年薪資統計初步結果指出，我國女性平均時薪 296 元，為男性 344 元的 86%，兩性薪資差距 14%，意即女性每年需多工作 51 天才能與男性達到相同年薪（365 日曆天 × 14％ ≒ 51 天），因此，今年「同酬日」為 2 月 20 日，比去年進步 1 天，比 10 年前進步 12 天。
新聞來源：比去年少 1 天！女性多工作 51 天 才能與男性同薪
10. 教育｜海科館辦非營利幼兒園，徵選委辦團隊，3/5 截止
國立海洋科技博物館將於今年 8 月委外設立非營利幼兒園，館方表示，這是臺灣博物館辦理附設幼兒園首例，能讓幼童在充滿海洋教育資源的環境下學習。即日起至 3/5 止，海科館將辦理甄選委辦團隊作業，歡迎學校財團法人、幼兒教保相關工會組織及相關的財團法人或非營利社團法人依辦法參加甄選。
新聞來源：博物館附設幼兒園首例 海科館甄選經營團隊
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首圖／Jon S @ Flickr CC BY 2.0
