1. 勞權｜行政院通過育嬰留停單日可請 30 天、照顧假可按小時計算
行政院 9 月 4 日通過「育嬰留停照顧彈性化方案」，明年元旦起實施。
過往勞工面臨托育單位因腸病毒停托、保母臨時請假等突發照顧困境，礙於育嬰留停最小申請單位限制，只能動用事假或特休因應，不僅造成工時負擔，也影響工作品質。
新制度允許勞工在原有 2 年育嬰留停期間內，有 30 天可改以「單日」方式申請，雙親合計可請 60 天，申請期間仍可獲得 8 成薪資補貼。另外，家庭照顧假和事假每年有 14 天的額度，最小請假單位從「日」調整為「小時」，等同提供 112 小時的彈性照顧時間，且雇主不得因此扣除全勤獎金。
勞動部同步規畫配套措施，包括針對 30 人以下小型企業若有勞工申請 1 日育嬰留停，政府將提供企業每日 1000 元獎勵金；中大型企業則納入工作生活平衡獎評選及 ESG 揭露輔導。同時要求勞工原則上需提前 5 日申請，遇突發狀況可前 1 日或當日委託他人申請。
托育及就業政策催生聯盟肯定新制以「日」為單位申請，可提升家庭照顧彈性，並預期會吸引更多父親參與育兒。不過，托盟也指出 3 大缺憾：政策仍無法與部分工時工作型態併用、適用年齡限於子女 3 歲前，以及配套可能造成同事加班超時而引發反感。
圖／勞動部官網
2. 勞權｜《職安法》修正草案通過，新增職場霸凌防治專章、提高雇主罰責
行政院 8 月 28 日通過《職業安全衛生法》修正草案，草案新增「職場霸凌防治」專章，明確定義職場霸凌為勞工在勞動場所執行職務時，因事業單位人員利用職務或權勢關係，逾越業務必要且合理範圍，持續以冒犯、威脅、冷落、孤立或侮辱等不當言詞或行為，導致勞工身心健康遭受危害。
修正草案要求事業單位應依規模訂定不同防治措施並公開揭示，強化內部申訴、調查及處理機制。當被申訴人為最高負責人時，勞工可向外部提起申訴。草案也大幅提高雇主違規罰責，發生死亡職災時刑期上限由 3 年提升至 5 年，罰金上限從 30 萬元提高至 150 萬元；3 人受傷職災的刑期上限則由 1 年增至 3 年。
勞團對修法表示支持，但台灣勞工陣線祕書長楊書瑋指出，職場霸凌定義仍局限於「事業單位」內部，未涵蓋顧客或合作廠商的霸凌行為，相較《性別平等工作法》保護範圍較為狹窄。
3. 勞權｜教保員休息權益遭扭曲，民團批國教署誤解勞動部函釋、工時不減反增
立委林月琴 8 月 29 日與幼教團體召開記者會，控訴教育部國教署及地方政府錯誤解讀勞動部函釋，導致教保人員休息權益形同虛設，工時不減反增。勞動部去年底函釋指出，若教保員因幼兒安全需求無法休息，雇主應重新調配休息時間，若工作完成時已逾約定下班時間且無繼續提供勞務必要，無需另予休息時間。
然而，國教署發函後未詳加說明，造成各地方政府各自為政。部分縣市規範甚至比《勞基法》更嚴苛，要求教保員即使無法休息也不得提早下班，下班時間必須到下午 5 時，公告「不得將休息時間視為提早下班」，完全背離勞動部函釋精神。
全國幼教產業工會理事長許文菁批評，國教署以「擔心違法」為由拒絕統一要求各校比照辦理，持續將問題推給勞動部。第一線教保人員陳老師指出，在照顧幼兒安全的考量下根本無法好好休息，甚至被要求在家長面前離開孩子到戶外休息半小時，造成難堪場面。
教育部國教署表示最快 10 月與地方政府開會溝通，落實改善措施。
立委林月琴 8 月 29 日與幼教團體召開記者會。圖／林月琴 Yueh-Chin fb 粉專
4. 長照｜長照 3.0 分階段上路，家有移工也能使用、擴大交通接送範圍
因應臺灣邁入超高齡社會，衛生福利部預計於民國 115 年全面推動「長照 3.0」計畫，並自今年 9 月 1 日起分階段實施重要調整，優先升級 4 大服務內容，擴大長照使用者服務範圍。
衛福部此次先行調整的服務包括放寬聘僱外籍看護家庭使用社區式照顧服務，讓原本聘有外籍看護的長照個案能在原核定額度內使用日間照顧及家庭托顧服務，透過社會參與減輕或延緩失能狀況。居家喘息服務內容也獲得調整，服務地點不再僅限家中，可延伸至安全的戶外地點，讓服務內容更貼近民眾需求。
在營養照護服務方面，補助金額從原本 4 次 1 組合 4000 元調整為 3 次一組合 4500 元，讓醫事人員能到有需求的個案家中進行營養評估及教導食物準備。交通接送服務則擴大範圍至身心障礙者日間照顧服務據點、托顧家庭及福利機構，並提高給付額度，一般地區從每趟 100 元提升至 115 元，原鄉及離島地區從 120 元提升至 140 元。
衛福部預計於 115 年全面推動長照 3.0，共有 8 大目標。圖／行政院官網
5. 身心障礙｜監院調查揭長期違規，宜蘭特教生死亡案高院判校方賠 592 萬
宜蘭特殊教育學校特教學生死亡案，在監察院追蹤下，高等法院於 8 月 26 日判決校方應賠償家屬合計 592 萬餘元。
本案發生於 110 年 1 月 14 日，患有腦性麻痺及癲癇病史的呂姓女學生，因午休時影響其他同學，遭劉姓導師長期違規單獨留置於分組教室。當日獨處長達 54 分鐘後癲癇發作窒息，送醫搶救 5 日後不治。監察委員王幼玲、王美玉、葉大華接獲陳情後立案調查。
調查發現，劉姓導師及張姓教師助理員自 107 年 10 月起，未經家長同意且未載明於個別化教育計畫，長期每週 5 次在午休時將呂生違規單獨留置。其次，儘管呂生健康紀錄及轉銜資料明確記載癲癇病史，家長多次在聯絡簿提醒「勿讓呂生單獨午休」，劉姓導師卻矢口否認知情。第三，學校長期怠於教室巡堂，事件發生後遲延 85 日才完成兒少保護通報，嚴重違法。
最終在國家賠償訴訟中，法院採信監察院調查報告，判決校方應賠償家屬合計 592 萬餘元。
6. 兒少｜衛福部擬開放托嬰中心聘非專業人員，民團批恐衝擊幼兒照顧品質
衛福部 7 月 24 日預告修正「兒童及少年福利機構設置標準」草案，擬開放評鑑甲等以上托嬰中心可聘用不具專業資格人員進行幼兒照顧，引發多個民間團體強烈反對。托育及就業政策催生聯盟等團體 8 月 26 日召開記者會，直言此舉將讓任何人都可進入托嬰中心照顧嬰幼兒，後果不堪設想。
彭婉如文教基金會組長李庭欣指出，衛福部 5 月才提出限縮居家保母資格的草案，3 個月後卻要棄守托嬰人員門檻，立場矛盾。她擔心修法將產生「劣幣逐良幣」效應，資深托育人員可能因不願與非專業者共事而考慮離職，反而加劇人力短缺。
全國教保產業工會調查顯示，4027 筆回覆中高達 94% 反對此修法。台灣勞工陣線祕書長楊書瑋認為，真正解決人力短缺應著重改善勞動條件、提高薪資待遇，並推動托育公共化，而非降低專業門檻。面對質疑，衛福部社家署回應將限制適用對象須經一定訓練，且托嬰中心須報主管機關核准始得進用，並持續蒐集各界意見檢討調整。
托育及就業政策催生聯盟等團體 8 月 26 日召開記者會，反對衛福部修法，呼籲切莫短視近利。圖／托育及就業政策催生聯盟官網
7. 兒少｜極端高溫威脅兒童安全，民團籲政府推動降溫與防護政策
立法院 9 月 3 日舉辦「高溫危機下兒童的調適與減緩政策檢討公聽會」，立委與公民團體共同呼籲政府正視氣候變遷對兒童權益的衝擊，建構完善的戶外安全防護機制。
綠色和平實測發現，部分公園沙坑表面溫度高達攝氏 57.6 度，人工草皮更飆破 80.1 度，短時間接觸即可能造成燙傷。立委張雅琳指出，兒童體溫調節機制尚未成熟，耐熱性遠低於成人，在體育課或公園遊戲時面臨熱傷害與脫水風險。
13 歲兒少代表陳禮安建議政府從降低溫度、增加遮蔭、推廣抗高溫教育三大面向著手改革。另一位代表蕭晴羽則呼籲推動「城市降溫建設計畫」，在大型廣場設置巨型遮陽傘搭配水霧電扇，可有效降溫 8 度。
特色公園行動聯盟理事長王秀娟則強調，真草與人工草皮在相同無遮陰條件下，溫度可相差 30 度，建材選擇攸關兒童安全。
國發會回應將研擬抗高溫行動指引，教育部亦承諾加強校園綠建築推廣與熱傷害防護教育。
立法院 9 月 3 日舉辦「高溫危機下兒童的調適與減緩政策檢討公聽會」。圖／立委張雅琳 fb 粉專
8. 公益｜石崇良掌衛福部、莊人祥升常務次長，推動急診分流與居家醫療措施
行政院 8 月 27 日公布內閣改組名單，現任健保署長石崇良將升任衛福部長，疾管署長莊人祥則接任常務次長。面對醫護出走潮及急診壅塞等嚴峻挑戰，石崇良提出 5 大策略因應，強調將優先解決醫療韌性問題。
石崇良指出，目前急診病患中僅 2 成屬危急等級，其餘 8 成患者最終都能回家，因此將推動「假日急症中心」進行分流，處理「急卻不危急」的病患，避免輕症患者湧入急診。
在慢性病管理方面，石崇良計畫強化家醫制度，減少因控制不良而跑急診的情況。針對失能者照護，將建立區域聯防機制，提升機構及居家個案的緊急處理能力。同時擴大居家醫療量能，透過在宅急症照護、非住院靜脈注射抗生素等措施，提高病床周轉率。
護理人力短缺問題方面，石崇良強調將持續推動護理改革措施，並滾動式檢討現行護病比獎勵機制，特別針對真正增加人力及病床的醫院給予差別化獎勵。
9. 公益｜北檢起訴８人，涉用 26 個協會名義詐領公益補助 1202 萬元
臺北地檢署 9 月 1 日依詐欺等罪起訴 8 人，涉嫌利用 26 個民間協會名義詐領政府補助款 1202 萬元。
主嫌蔡宗成與中華仁德推廣協會理事長葉東燦等人，自 111 年 3 月至 112 年 7 月間，利用中華仁德協會、中華儒學總會等多個協會，向中油公司、衛福部等政府單位申請舉辦公益活動補助。雖然活動確實舉辦，但檢方發現，這些人透過不知情的廠商取得空白收據，大幅浮報各項支出。
檢方舉例，市價 3800 元的活動背板被虛報為 4-6 萬元，每張 25 元的海報灌水至 250 元，8000 元音響租金膨脹為 6 萬元，浮報比例高達 6 成。8 人將詐得的 721 萬餘元私分，蔡宗成抽取 4 成作為報酬。
10. 性別｜桃園工會抗議諾瓦公司，疑違法打壓職災與育嬰留停女員工
桃園市產業總工會 8 月 27 日召開記者會，抗議諾瓦材料公司董事長楊聯智涉嫌違法打壓育嬰留停及職災女性勞工。
當事人周姓女員工指控，產後發生通勤職災時，公司未給予適當工傷假，反而強迫其申請育嬰留職停薪。育嬰留停期滿前，公司竟以無合適職位為由啟動資遣程序，於 7 月 13 日終止勞動契約。直到員工申訴性平及勞檢後，公司才緊急表示可提供調職機會，企圖平息爭議。
桃園市產業總工會副理事長曲佳雲強調，無論職災或育嬰留停，法律明確保障勞工復職權利，雇主不得任意阻止員工返回工作。
桃園市勞動局勞動條件科長羅浩芸表示，已受理勞工申訴，下個月將召開性別平等會議審議公司是否違法。依據《性別工作平等法》規定，除非公司歇業或業務緊縮等特殊情況，否則雇主應於育嬰留停期滿後恢復員工原有工作，違者可處 20-30 萬元罰鍰，並公布公司名稱及負責人姓名。
桃園市產業總工會 8 月 27 日召開記者會，要求諾瓦材料公司和北辰扶輪社出面道歉與處理。圖／桃市產總 fb 粉專
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