【善週報｜4/2-4/8】身障學生大學博覽會、桃園市無障礙旅館只有 9 間、23% 的弱勢孩子曾被霸凌
1. 公益新聞｜臺鐵事故一週內捐款突破 7 億，公益界人士建議設定捐款上限
臺鐵 4/2 發生嚴重出軌意外，造成 50 多人喪命。衛福部也於 4/3 設立賑災專戶，接受民眾捐款，受理捐款至 4 月底。截至 4/9，收到的捐款已經突破 7 億。
不過，有民眾認為，這次事故不像地震、風災等屬於「天災」，而是政府及施工單位造成的「人禍」，也有民眾認為，醫療費用應由保險公司或政府賠償，因此質疑賑災專戶的正當性。
衛福部解釋，因為許多民眾來電表示想要捐款，為了避免出現「奇奇怪怪的勸募」，才設立賑災專戶。這次賑災專戶也是依據《公益勸募條例施行細則》設立，有監督小組，每個月會公布捐款統計及相關用途。針對傷亡者，衛福部都會給予慰問金；若傷亡者原本就是家庭支柱，也會考慮以信託方式協助家中孩童就學。
公益團體資深董事與顧問陳文良撰文指出，每當發生重大傷亡的意外或災害，總有許多善心人士希望捐款，政府為此設立專戶。然而，若捐款金額超出賑災所需，可能造成捐款使用不完，卻沒有相關規範可以動支的問題。
陳文良建議，衛福部應該進行評估，設立上限金額，未來如果經費不足，再透過現行福利保障制度支應，或由民間公益團體協助。
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2. 身心障礙｜臺北市 4/25 舉辦身心障礙學生大學博覽會
臺北市勞動局為了協助身心障礙高中生選填志願、規畫職涯，從 2018 年起，每年舉辦「身心障礙學生升學校園博覽會」。近日，臺北市政府將於 4/25 上午在集思臺大會議中心舉辦本年度的博覽會。
會議現場將有臺北市、新北市 14 所大專院校，提供身障升學資訊，也有大專院校的老師介紹資源教室的功能及可提供的服務。會場中還將安排職涯發展師，給予學生選填志願、職涯規畫方面的建議，有意參加者可至「選填志願停看聽、我的大學我決定」填寫報名資料。
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3. 身心障礙｜桃園無障礙旅遊景點只有 7 個 、無障礙旅館僅 9 間
桃園市觀光旅遊局建置「桃園觀光導覽網」，方便民眾查詢桃園觀光景點，但「無障礙旅遊專區」陳列的旅遊路線只有兩條、景點共計只有 7 個，無障礙旅館也只有 9 間。
桃園市議員更指出，不僅無障礙景點數量非常少，且三坑老街、三坑自然生態公園雖被歸類在無障礙旅遊景點，卻沒有無障礙廁所、也沒有輪椅租借服務，質疑觀光旅遊局虛列。
觀光旅遊局表示，許多景點在打造之初，因法規尚未完備，沒有要求設置身心障礙設施，但近年來，新的景點不論是無障礙停車位或是廁所，都必須符合設置標準，才會對外開放使用，對於舊景點會通盤檢討改善。
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4. 兒少｜弱勢學童調查：23% 曾被霸凌、50% 不願與人互動
基督教救助協會 2004 年起推出「1919 陪讀計畫」，提供弱勢家庭兒童免費課輔、品格教育、才藝課程與家庭關懷。今年基督教救助協會針對陪讀班 1136 名學童進行問卷調查，4/2 公布調查結果。
調查顯示，有 23% 的孩子曾在學校受到霸凌，被霸凌的行為中，以「被同學惡意孤立排擠」最高，高達 65%；其次是「被同學惡意的語言恐嚇或威脅」，超過 50%。
而孩子面對霸凌的處理方式各有不同，但只有約 1 成的孩子會將霸凌狀況告訴家人，其中：
・37%－告訴老師
・29%－默默承受
・11%－告訴家裡的大人
發生霸凌事件後，孩子也會受到影響，有高達一半的孩童會因此害怕上學或不願與人互動：
・50%－害怕上學或不願與人互動
・38%－感到沮喪的有
・17% －有自殺或自殘等念頭或行為
且被霸凌的孩子來自單親或隔代教養家庭的占 58%，比來自雙親家庭的高出了 16%。救助協會表示，大人常認為霸凌「沒什麼大不了」、「不要理他就好」，但忽視霸凌可能影響孩子未來的人格發展與人際關係。
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5. 長照｜職務再設計，讓中高齡者也能變身超商「多工」店員
位於屏東基督教醫院內的超商屏基門市，是由 7-ELEVEN 與畢嘉士基金會合作首創的「樂齡門市」，店員全數由中高齡者組成。超商工作雖然不難，但店員需要負擔微波餐點、製作咖啡、結帳集點、寄件取貨等瑣碎、多樣化的任務，非常考驗中高齡者的多工處理能力。
為了讓中高齡者更快上手，畢嘉士基金會除了設計專屬中高齡者的學習課表，也進行「職務再設計」，內容包括將新進員工的操作手冊、考卷字級放大；把乳品箱的重量減半，減輕店員彎腰搬重物的負擔；因應中高齡店員的體力調整工時，將原本以 8 小時為單位的排班改為 4 小時；提供放大鏡、放大版說明版等工作小道具。
未來，7-ELEVEN 與畢嘉士基金會將持續開發各類省力、節力裝置，進一步發展「全齡就業指導」，編寫聘用與輔導手冊，供其他門市使用，讓屏基門市不只是單一個案，更可以成為其他門市的範例。
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6. 弱勢｜中部開始限水，臺中市政府為弱勢家庭「送水到府」
由於缺乏降雨，臺中市、苗栗縣、新竹縣及彰化縣部分地區 4/6 開始實施「供五停二」分區限水，對弱勢家庭、社福機構影響極大。臺中市社會局表示，針對獨居老人和行動不便民眾，社會局將透過民政志工、社福志工等協助送水到府。
此外，不少社福單位需要製作餐食給機構住民，或送餐給弱勢家庭，每日製作餐食，需要大量的水源清洗食材、烹煮及清潔環境。
社福團體因應這次停水，除了增加儲水設備，也重新調整食材及烹煮方式，包括減少湯品、需多次清洗的葉菜類調整為瓜類或豆芽菜。另外使用洗米、洗菜水清洗碗盤及鍋爐、採用地下水源清潔環境等。
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7. 長照｜金門縣成立縣內第一家長照「家庭托顧」機構
金門縣政府 4/6 表示，為滿足高齡化社會長期照顧需求，已輔導照顧服務員設立金門縣第一家提供「家庭托顧」的社區長照機構。
「家庭托顧」是一種介於居家與社區照顧間的服務模式，照顧服務員在自己的住家規畫活動空間，增設無障礙設施設備，讓長者到照服員家中接受照顧。目前每一托顧家庭收托不得超過 4人，有分全日與半日服務，除了提供身體照顧、日常生活照顧、安全性照顧服務，可額外再提供身體沐浴及晚餐服務。
金門縣衛生局表示，家庭托顧非常適合在金門推動，失能者不需要脫離原來熟悉的生活脈絡，就近在社區享受照顧，也給家屬更多的彈性。
8. 人權｜2020 年全球人權報告：疫情成為打壓人權的藉口
國際特赦組織 4/7 發布全球性的「年度全球人權報告」，分析去年全球 149 個國家及地區的人權狀況。
國際特赦組織指出，去年肆虐全球的新冠肺炎疫情，竟成為部分地區打壓人權的藉口。比如，泰國以疫情為由實施緊急法令、打壓政治集會，香港警方則禁止至少 14 場抗議活動。而新加坡及馬來西亞的移工也因為疫情，受到嚴格檢疫及不當對待。
臺灣人權部分，國際特赦組織強調死刑執行的辦法雖然有所變更，卻沒有禁止對精障礙者施行死刑，令人失望。此外，國際特赦組織也強調臺灣對於尋求庇護者或難民，仍舊沒有提出任何有效的幫助措施，呼籲臺灣政府及國人持續關心。
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9. 疫情｜菲律賓病例一天新增 1 萬例，弱勢家庭也因封城沒有收入
3 月下旬以來，菲律賓新冠肺炎確診數屢創新高，4/3 單日新增病例更高達到 1萬 2576 例，連菲律賓國防部長也在 4/6 確診。
世界衛生組織（WHO）4/7 舉行記者會提到，菲律賓的病例數持續朝所謂的「紅線」攀升，一旦跨過紅線，醫護人員將有極大可能感染，醫療體系承受度也將下降。
另一方面，大馬尼拉地區和周邊 4 省的「強化社區隔離」類封城措施原本只從 3/29 到 4/4，未來將延長一週到 4/11。
菲律賓家扶中心表示，部分城市會將疫情嚴峻的街區封鎖，只允許戶長一人出門採買，不准外出工作，而受扶助家庭的家長多半是領日薪的臨時工，如果沒出去工作，就沒有收入。家扶中心正與地方政府協調，希望 4 月底前能前往封鎖街區發放物資，幫忙扶助家庭度過難關。
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10. 人權、兒少｜緬甸至少 43 名孩童被殺害，最年輕只有 6 歲
緬甸民選領袖翁山蘇姬領導的政黨在去年 11 月大選中贏得勝利後，軍方 2/1 發動政變，緬甸民眾抗議政變，受到軍方暴力鎮壓，至今共計 536 人喪命。
兒童權利組織「拯救兒童基金會」（Save the Children）指出，緬甸情勢現正處於「惡夢般狀態」，2 月以來，至少有 43 名孩童遭武裝部隊殺害。其中，年紀最小的遇難者是一名 6 歲女童金妙琪（Khin Myo Chit），警方約在 3 月底突襲位金妙琪於瓦城的住家，當時警方搜索家中，金妙琪奔向父親，就遭到開槍射殺。
拯救兒童基金會警告，孩童在暴力衝突中飽受恐懼、悲傷和壓力，心理健康也將跟著受到影響。
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