【善週報｜8/27-9/2】6 歲以下男孩受性侵人數創新高、行政院要求檢討身障機構人力缺口、德州通過全美國最嚴苛墮胎禁令
1. 兒少｜性侵調查：6 歲以下男孩受害人數創新高，心智障礙、原住民也值得關注
監察院 8/30 發布為期一年的「兒少性侵通案調查」，結果顯示，臺灣 2020 年的性侵被害人中，有高達 6 成以上是兒童與青少年。其中，心智障礙、6 歲以下男童、原住民的狀況特別值得關注。
心智障礙：監察院調查過去的 17 件重大兒少性侵案中，最常發生性侵害、性騷擾的場域正是學校與安置機構，尤其臺灣沒有專門安置身心障礙孩子的兒少機構，因此，許多中重度以上的孩子障礙會被安置在「成人機構」中。
這樣的狀況下，心智能力有限的孩子就成為性侵害的高風險群。更糟的是，因為孩子離開機構便無處可去，部分家長甚至寧願忍氣吞聲。
6 歲以下男孩：未成年男性的性侵害事件通報占比從 15 前的 6%，如今攀升到 25.6%，已超過全臺兒少性侵通報總數的 1/4。
其中，0 至 6 歲的男童「受害通報人數」去年甚至創下新高，在幼兒園中「加害行為人」的男童人數更已破百，這顯示，無論是受害或加害者都有「幼小化」的趨勢。
原住民：10 年來的衛福部統計也發現，在全臺未成年人口中，原住民族只占 3.5%，然而在受「性侵害」的兒少中，原住民族占比竟高達 12% 左右。
2. 身心障礙｜機構人力難招募，行政院長要求衛福部「專案檢討」
行政院 8/31 舉行社福委員會議，行政院長蘇貞昌提到，身心障礙機構人力招募困難，針對這個問題，政府每年投入 10 億元補助機構，讓機構提高員工薪資。
在教保人力的部分，蘇貞昌也提到，政府未來將針對「身障機構設施及人員配置標準」研修法規，將外籍看護工納入人力比計算，同時加強外籍看護工的專業訓練。
但蘇貞昌也說，身心障礙機構人力招募仍然很不容易，民眾也期待能就近使用服務，因此請衛福部對此專案通盤檢討改善。
對此，身心障礙者自立生活聯盟理事長林君潔等人在報刊投書表示，身障者的福利終於受到行政院長的關注，雖然值得開心，但行政院所提的改善重點，都只針對「機構式」的服務，忽略「社區型」的服務。
3. 性別｜跨性別網紅訪問護家盟，挺同者批評：不要給護家盟舞臺
泰籍網紅「Alizabeth 娘娘」是跨性別者，以直白潑辣的說話風格深受粉絲喜愛。8/31，娘娘在 Youtube 上傳一支影片，內容是她訪問護家盟祕書長張守一，強調想要「傾聽同溫層之外的聲音，清楚不同立場的論述」。
影片中，娘娘詢問護家盟的宗旨、護家盟眼中的家庭價值等。張守一則強調他們想要守護的是「家庭價值」。
張守一也提到「家庭的要件就是男女雙方會產生第二代」、「男性與女性的差異很大」，並強調是因為「同性戀者要改變你的法律」才讓他們反對同婚釋憲，也提到「跨性別是一種疾病，因此健保應該給付手術」。
影片發布後，引發不少人反感，認為這是給護家盟舞臺，也傷害了曾經被中傷的同志族群。以同志故事《向光植物》聞名的作家李屏瑤就說：「不需要給充滿偏見跟謬誤的言論予舞臺⋯⋯偏見的話術聽久會習慣，久而久之會忘記裡面包藏的邪惡」。
婚姻平權貼紙計畫發起人 Okinafa Chen 也提到：「不要把此刻的風平浪靜，解讀成安於現狀的、退步的，如果有人不理解護家盟，那顯然他應該也並不理解，在護家盟出現的那幾年，我們這些活在臺灣的同志社群經歷了些什麼。」
4. 心理健康｜全臺第一間「身心健康及成癮防治所」在花蓮，9/1 啟用
花蓮縣衛生局 9/1 舉行「花蓮縣身心健康及成癮防治所」揭牌啟用典禮，這是全臺第一個「身心健康及成癮防治所」。衛生局表示，身心靈健康，需跨專業團隊共同照護，因此所內結合身心門診、心理諮詢、社區心理衛生及毒品防制，讓民眾可以更方便的取得服務。
花蓮縣衛生局也期待，「身心健康及成癮防治所」能幫助社區精神病人接受連續性的治療，同時協助病人及其家庭接連其他服務體系。
而所內門診主治項目包括失眠、憂鬱、焦慮、躁鬱、恐慌、強迫、思覺失調、失智、自閉、酒癮、壓力適應障礙、自律神經失調等各式身心相關問題，衛生局也希望能提供高風險人口群（自殺、精神、家暴、性侵）及一般民眾方便的心理健康專業服務。
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- 新聞來源：整合資源 身心健康及成癮防治所揭牌
5. 性別｜美國德州「 6 週墮胎禁令」生效：發現懷孕時，通常已經來不及墮胎
爭議多時的「6 週墮胎禁令」9/1 在美國德州全面生效，根據這項新法，德州的婦科診所不能為「懷孕 6 週以上的女性」施行墮胎手術，除非有緊急醫療狀況，否則就算孕婦是亂倫、強暴的受害者，也無法進行人工流產。
這個新法也被稱為「6 週心跳法案」。該法案主張，母體內的「胚胎」從受孕第 6 週開始心臟就會發育，因此有「心跳」。而支持該法案的民眾認為，有心跳的胚胎就應該被定義為「生命」，因此他們的「生命權」應該受法律保障，不能任意透過墮胎手術「殺死」這些「生命」。
然而，在實際孕期中，6 週之前的懷孕徵兆並不明顯，大部分的女性得等到 6 週到 12 週後，才能明顯確認懷孕。這代表，當女性明顯確認自己懷孕時，可能早就超過 6 週，已經無法墮胎。
類似的墮胎禁令在美國一直是爭議焦點，但至今沒有任何一州通過這麼嚴苛的禁令。德州這條法令之所以能夠通過，是因為法令沒有「直接禁止」6 週以上的墮胎，而是開放任何與胎兒的相關人士，可以依法向可能觸法診所提出「民事訴訟」，並取得最少 1 萬美元以上的賠償。
因此，民間的保守派團體，或單純想要透過訴訟撈錢的有心人士，都能頻繁的對所有執行手術的醫院提出鉅額求償，未來，診所可能不敢再幫懷孕 6 週以上的女性墮胎，就算願意幫女性進行人工流產，醫院也可能因為必須支付賠償而倒閉。
6. 兒少｜花蓮 6 成學生需要學費補助，世展會希望再募 151 萬，讓他們安心開學
世界展望會花蓮辦公室統計，花蓮縣兒少家中普遍學習資源不足，高達 89.8% 兒少家中沒有 WIFI、56.5% 家中沒有安靜的讀書空間、48.4% 沒有個人可使用的電腦、手機或平板。
針對教育資源的調查也顯示，花蓮 64.6% 國小以上學生需要學費補助，40.5% 需要學用品補助，因此世界展望會在每年學期開始前，都會協助花蓮縣 3700 位兒少，發放每學期 7500元 的助學金，讓他們安心求學。
9 月即將開學，世界展望會花蓮辦公室預計發放 2800 萬元，不過因疫情導致社會捐助銳減，目前還有 151 萬元缺口，希望大眾加入助學行動，讓孩子安心求學。
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7. 身心障礙｜教養院院生被虐死：立委呼籲依照受虐程度，提高罰則
苗栗縣私立德芳教養院 28 歲李姓院生，7 月底遭院內工作人員毆打昏迷，送醫不治，苗栗縣政府 8 月對該機構做出處罰，依《身心障礙者權益保障法》（身權法）裁罰 30 萬元，並勒令停業 1 年，11 名院生也轉往其他機構安置。
國民黨立委萬美玲等人 9/2 邀請社福團體召開公聽會，討論身心障礙者在機構內受虐問題。萬美玲說，依照《身權法》，福利機構虐待身障者只能處 6 萬元到 30 萬元罰鍰，就算虐待致死或重傷，也無法加重處罰。立委蔣萬安也指出，《身權法》雖然規範各種受暴樣態，卻沒有「依程度」訂定明確罰則。
立委林奕華表示，《老人福利法》去年 5 月修法，提高服務對象致死的罰款，不用給予「改善期」，就可以要求老人福利機構停辦。三人都表示，希望全面盤點、檢討、修正《身權法》，讓身權法能真正成為身心障礙者的靠山。
衛福部次長李麗芬說，衛福部 8/31 在行政院會議中就此案專案報告，行政院長蘇貞昌親自指示，情節重大不應只是停辦，可以朝「立刻撤照」來修正法規，同時要求處理人力無法聘足的問題。
8. 勞權｜歧視康復者？染疫康復的百貨公司櫃姐，接連被老闆、樓管刁難
臺北市一名百貨前櫃姐指出，因為她曾經確診新冠肺炎，即使提出 PCR 陰性證明，雇主仍拒絕讓她復職，她向勞動局申訴，雇主才同意她復工。但復工後，她又遇上百貨樓管刁難、禁止到班，之後連要申請非自願離職單，也遭到雇主拒絕。
臺北市勞動局回應，員工取得 PCR 陰性等證明，主張康復、重回工作崗位，雇主不能單方面拒絕。若是片面禁止出勤，依法還是要給付薪水。至於樓管等第三人，更無權要求停工。疫情指揮中心也曾指出，拒絕確診康復者復工，依法可以開罰。
9. 公益｜疫情捐款調查：捐款減少，但數位捐贈、信用卡紅利點數成效不變
統一超商近期進行「2021 疫情期間公益團體幫扶大調查」，從中觀察到捐款來源數位化。調查數據顯示，有近半數公益團體反映收入減少 2 至 3 成；但疫情期間，公益平臺的「數位捐贈」、「信用卡紅利點數」、善心人士直送或郵寄的「物資捐贈」，募款成效幾乎不變。
有鑑於此，統一超商掌握「低接觸捐款」，推出「APP 線上捐款與信用卡訂閱制」，消費者只要在 OPEN POINT APP 上操作一次，就能定期定額捐款。
此外，統一超商也設計網頁遊戲「挑戰吧！生活」，玩家可藉由遊戲了解長輩生活上的困境與需要協助之處，進而關心長輩。
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10. 身心障礙｜只知道帕運就落伍了！臺中舉辦「特奧」教練、裁判講習會
近日，以肢體障礙、部分視覺障礙、智能障礙為主體的帕運逐漸受到關注，但除了「帕運」，還有另一種專為智能障礙者打造的運動項目及競賽，稱為「特殊奧林匹克運動會」，簡稱「特奧」。
臺中市身心障礙體育總會日前就舉辦特奧 C 級裁判、教練檢定線上講習，並將在 10/22 到 10/24 舉行實作課程，為不同崗位的裁判、教練授課。這次線上課程包括特奧羽球、特奧輪鞋、特奧滾球、特奧籃球、特奧保齡球等教練、裁判講習會。
