【善週報|7/2-7/8】7/13 起餐廳等地「微解封」、公投延期到 12/18、「Be My Eyes」App 遠距幫助視障

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1. 疫情|三級警戒延長到 7/26,但餐廳、圖書館「微解封」

中央流行疫情指揮中心 7/8 宣布,全國第三級警戒從 7/12 延長到 7/26,但以下地區或活動 7/13 起可適度鬆綁:

1. 戶外:國家公園、國家風景區、遊樂園區、休閒農場、森林遊樂區、植物園、文化園區、學校操場、駕訓班。
2. 室內:美術館、博物館、電影院、表演場館(無觀眾)、社教機構(圖書館等)、文化中心。
3. 室內外運動場館(游泳池除外)、高爾夫球場。
4. 餐飮場所(餐廳、傳統市場及夜市、百貨賣場美食街、美食區等)符合指揮中心指引可以內用。
5. 國內小型旅行團(9 人以下)、劇組拍攝。

不過,指揮中心提醒,上述鬆綁必須遵照以下通案性原則及主管機關指引:
1. 實聯制、出入口管制、人流管控降載。
2. 維持社交距離,除飮食外,全程戴口罩。
3. 員工人員健康管理、確診事件即時應變。
此外,每個縣市針對「微解封」的實際規定各有不同,大家前往這些地點、參與這些活動時,也要注意各縣市的規範。

指揮中心表示,除了這些「可適度鬆綁」的地點、活動以外,其他地點仍不開放。指揮官陳時中也在記者會中明確指示,「日照中心」和「社區關懷據點」比照原本規定,暫不開放。

7/13 起餐廳、美食街,符合指揮中心指引可以內用。示意圖/A23 R3Hotmenson @ Wikipedia CC BY-SA 4.0

2. 紓困|「打工族」萬元紓困條件放寬,4 月有「就業保險」即能申請

行政院 6/24 提出「紓困 4.0 精進方案」,當中包括「部分工時紓困」,對象為今年 4/30 「當天」有參加就業保險,且月投保薪資在基本薪資(2 萬 3100 元)以下的打工族,每人能領取 1 萬元生活補貼。

不過,有的打工族一週只上班 2、3 天,可能只有上班那幾天有投保就業保險,並非整個月都投保。如果打工族剛好 4/30 當天沒有上班,當天就沒有就業保險紀錄,也就領不到 1 萬元。

因此,勞動部 7/7 宣布放寬「部分工時紓困」的條件,改為「只要今年 4 月任何 1 天」有參加就業保險者,就能請領。此外,其他條件、請領方式都不變。符合新條件的打工族,7/12 上午 10 點起開放申請

3. 身心障礙|苗栗、桃園、新竹市法規至今仍有「殘障」或「傷殘」字眼

「殘障」、「傷殘」等用語具歧視意味,但包括苗栗縣、桃園市、新竹市的法規至今仍用「殘障」、「傷殘」等字眼。

苗栗縣政府的《苗栗縣公園管理自治條例》就有「殘障」,苗栗縣政府近日提案,將請縣議會重新修正改成「身心障礙者」。

桃園市政府社會局則指出,在桃園市 825 部法規中,有 7 件因出現「傷殘」字眼被列管,2 件因牽涉母法無法更動,有 3 件已請局處修正,另還有 2 件修正中。

新竹市政府則表示,新竹市有兩部法規出現「殘障」字眼。其中一件屬於自治條例,已經送議會修改,另一件屬於行政法規,會依程序在 1 個月內修正完畢。

圖/Photo by marianne bos on Unsplash

4. 環保|珍愛藻礁、重啟核四等 4 公投案延期,12/18 舉行

中選會 7/2 宣布,原定 8/28 舉行的 4 個全國性公民投票案(包括重啟核四、反萊豬、公投綁大選、珍愛藻礁),因受疫情影響,延後到 12/18 舉行,投票時間不變,同樣是上午 8 點到下午 4 點。

4 項延期的公投案主文如下:
第 17 案:您是否同意核四啟封商轉發電?
第 18 案:你是否同意政府應全面禁止進口含有萊克多巴胺之乙型受體素豬隻之肉品、內臟及其相關產製品?
第 19 案:你是否同意公民投票案公告成立後半年內,若該期間內遇有全國性選舉時,在符合公民投票法規定之情形下,公民投票應與該選舉同日舉行?
第 20 案:您是否同意中油第三天然氣接收站遷離桃園大潭藻礁海岸及海域?(即北起觀音溪出海口,南至新屋溪出海口之海岸,及由上述海岸最低潮線往外平行延伸五公里之海域)

5. 居住正義|新北市社會住宅只「緩收」租金,沒有「減收」租金

本土疫情影響全臺經濟,住在社會住宅(簡稱「社宅」)內的住戶也不例外。目前六都內,除了臺南市沒有社宅啟用,中央、地方都針對社宅提供紓困方案。

中央政府、臺北市、桃園市、臺中市、高雄市都對社宅的住戶「減收 2 成租金」,而新北市雖然對於社宅「店鋪」提出最優惠的「5 成租金減免」,但對於社宅「住戶」卻只提出「緩收 5 成租金」的方案。

新北市議員羅文崇表示,社宅服務對象是因房價高漲而無法安心居住的弱勢民眾,新北市對於社宅店鋪提出最優惠措施,但對住戶則最嚴苛,與成立社宅目的不同,羅文崇呼籲新北市政府應該提出更有意義的紓困措施。

圖/Photo by Tierra Mallorca on Unsplash

6. 疫情|宮廟停辦中元普渡,弱勢家庭拿不到供品物資

今年 8/22 是中元節,按照道教習俗,全臺多數廟宇會在這天辦普渡,並把普渡供品分送給有需要的社福團體。

長期提供物資給弱勢家庭的彰化樂林食(實)銀行執行長洪毓雯說,過去社福團體收到中元普渡物資,保存較久的罐頭類可讓弱勢家庭吃一年,麵食類也能吃半年。等農曆春節前的冬令救濟物資一來,社福團體就有短期物資可再發放。

但洪毓雯說,今年疫情嚴峻,大多數宮廟不敢如期舉辦中元普渡,即使舉辦也會縮小規模,中元普渡物資減少,也可能讓弱勢家庭幾乎無以為繼。

7. 公益科技|當視障朋友的「遠距志工」,App「Be My Eyes」引起討論

透過群眾力量,幫助視障朋友辨識物體的 App「Be My Eyes」近日在社群媒體受到矚目。7/3,臉書使用者何封發文表示自己收到一通視障朋友來電,透過手機的視訊鏡頭,何封順利幫助來電的視障朋友辨識日曆日期,宛如遠距志工。

何封進一步說明,收到電話的原因是他安裝了「Be My Eyes」,這款 App 能媒合視障人士和明眼人,當視障人士需要視覺的協助,就能透過這個軟體尋找有安裝的志工幫忙。何封的貼文引起了超過 6000 次轉發,在臉書上引起很大迴響。

熟悉科技的媒體 INSIDE 指出,「Be My Eyes」正是透過智慧手機,結合群眾外包(Crowdsourcing)、按需經濟(On-demand economy)兩個概念,大幅降低溝通成本,並運用在公益範圍的極佳範例之一。

圖/Photo by David Švihovec on Unsplash

8. 家暴|家暴被害者處境更艱困:無法和社工會面、心理諮商停止

長期關注家暴問題的現代婦女基金會指出,根據衛生福利部統計,今年 5 月三級警戒後,民眾生活型態改變,情緒、壓力劇增,導致全臺家暴通報量比去年同期增加約 15%,受害者的處境也更為艱鉅。

現代婦女基金會指出,許多受暴婦女從事餐飲、清潔類的排班工作,這陣子多數餐廳和商家縮短營業時間或是停業,讓他們完全沒有收入。

再者,兒童照顧機構、社區關懷據點停止服務,照顧子女和家人的工作加重落在女性身上,呈現照顧與工作兩頭燒的狀態。疫情帶來的百業蕭條,也讓加害者的變得窘迫,種種因素,都讓家中衝突更為頻繁。

伴侶整日共處,不但讓受暴婦女長實處於高風險的「受暴環境」,也讓被害者更難與親友聯繫或對外求助。此外,受暴女性擔憂外出可能染疫,因此比較不願意報案、驗傷,或到精神科就診,可能讓身心安全更加不穩定。

另外,疫情導致社工只能透過電話關懷,有時也難以深入會談。有的當事人也因為法規限制暫停了心理諮商,而身陷心理或精神狀況的危機。

9. 偏鄉|弱勢學生吃不到營養午餐,立委建議外送午餐、和社區據點合作

營養午餐是很多經濟弱勢學生的依靠,有人甚至會包回家當晚餐。過去的寒暑假,弱勢學生因為能到校補救教學,因此還可以吃到營養午餐。但今年暑假在疫情衝擊下,弱勢學童可能無法吃到這「一天中最豐盛的一餐」。

立委鍾佳濱、伍麗華等人 7/7 舉辦記者會。鍾佳濱說,教育部長期提供弱勢學生「午餐補助」,方式包括學校備製、發送餐券、發送實物等。

鍾佳濱指出,去年暑假、今年寒假和之前停課期間,使用午餐補助的學生約有 20 萬人。但今年暑假和去年相比,使用午餐補助的學生無論是都市還是偏鄉都增加 3%。

但鍾佳濱強調,市區學校常見的「發放餐券」方式,在偏遠、店家少地區較不實用。鍾佳濱建議,在這些地區可以發放現金,或是善用勞動部「安心即時上工方案」,將午餐外送給學生。

伍麗華表示,偏鄉學校和社區據點都有提供食物的需求,教育部應盤整偏鄉學區、社區內重疊的餐飲和食材運輸需求,並研議學校與社區據點「共食」的可行方案。

營養午餐常常是弱勢學童一天中最豐盛的一餐。示意圖/頭家國民小學 Tuojia Elementary School @ Flickr CC BY SA NC 2.0

10. 更生人|嘉義地檢署採購、送物資,也讓更生人宅配賺外快

嘉義縣市服務更生人、犯罪被害人的幾個組織(包括犯罪被害人保護協會嘉義分會、臺灣更生保護會嘉義分會及嘉義榮譽觀護人協進會)近日盤點服務對象自營商品概況,發覺銷售量因新冠肺炎疫情而略減,因此發起行銷活動。

嘉義地檢署 7/6 舉辦行銷活動,採購由受保護管束人販售的白米、紅殼蛋,組成 50 箱「好嘉在關懷箱」,送給嘉義地區更生人、犯罪被害人等弱勢家庭。

嘉義地檢署另募熱心且有交通工具的更生人協助將「好嘉在關懷箱」配送至嘉義縣市,論件計酬,協助配送的劉姓更生人就說,受疫情影響,他的收入大減,如今能有更多機會賺錢,也讓他賺得踏實。

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