【善週報|5/7-5/13】長照機構因疫情禁止探病、以色列與巴勒斯坦瀕臨開戰、「食公益」補助計畫徵件到 6/18

1. 疫情|6/8 前疫情升級到第 2 級,長照機構禁止探病

中央流行疫情指揮中心 5/11 宣布本土病例爆增 7 例,已經進入社區感染,5/11 到 6/8 疫情警戒到第 2 級

全臺醫院與長照機構,除例外情形,停止開放探病及探視,住院病人之陪病者及長照機構住民陪伴者仍為 1 名。

各縣市除了遵照指揮中心的指示,截至 5/13,新北市、桃園市、臺中市、高雄市政府也都宣布額外管制措施。

新北市宣布親子館、銀髮俱樂部、社區關懷據點暫停開放。桃園市政府宣布,6/8 前,老人關懷據點、共餐服務停辦,65 歲以上志工停止出勤。高雄市政府也宣布,6/8 前,街友中心禁止訪客、暫停住民外出。

因應以情升溫,全臺醫院與長照機構都停止探病及探視。圖為去年 3 月,彰化縣長照機構謝絕訪客的照片。圖/彰化縣政府

2. 人權|以色列與巴勒斯坦互相轟炸,至少 70 人死亡,雙方瀕臨開戰邊緣

以色列與巴勒斯坦長期存在領土爭議,近日以色列打算強拆遷巴勒斯坦人的社區,大批巴勒斯坦人 5/6 起發起抗爭,民眾湧向極具爭議的「阿克薩清真寺」

由於阿克薩清真寺位於以色列與巴勒斯坦的爭議地帶,又是伊斯蘭教的第三聖地。以色列警方 5/7 攻入清真寺,試圖驅逐巴特斯坦群眾,至少造成 200 多名巴勒斯坦人受傷,警方的行動又再次激怒巴勒斯坦人。

成立於巴勒斯坦的武裝組織「哈瑪斯」 5/10 率先向以色列開火,至今已發射約 1500 枚火箭,以色列也對巴勒斯坦發動數百起空襲,至少 70 人死亡。雙方戰火延續至今,已瀕臨全面開戰邊緣。

3. 原住民|狩獵釋憲案宣布:狩獵前仍須申請,只能用自製獵槍

布農族獵人王光祿 2013 年使用「制式獵槍」射殺當時屬於「保育類動物」的山羌,因違法被判刑。最高法院認定可能違憲,聲請釋憲,大法官 5/7 作出釋憲結果。

這次釋憲案與以下 4 項法規有關:

  • 《槍砲彈藥刀械管制條例》(簡稱《槍砲條例》)
  • 《野生動物保育法》(簡稱《野保法》)
  • 《槍砲彈藥刀械許可及管理辦法》
  • 《原住民族基於傳統文化及祭儀需要獵捕宰殺利用野生動物管理辦法》(簡稱《狩獵辦法》)
臺灣不少原住民族有著狩獵文化,但卻受到國家法律不合理的箝制。圖/TEIA 小米穗原住民文化基金會 @ Flickr CC BY NC ND 2.0

《槍砲條例》規定,原住民未經許可持有自製獵槍,不適用刑罰規定,只需要付罰鍰,但這項規定等於要求原住民「經過許可」才能用「自製獵槍」狩獵。而大法官認為,這條法律沒有違反比例原則,也沒有違反法律「明確性原則」,所以《槍砲條例》合憲。

《野保法》規定,原住民基於文化可以狩獵,但必須要事先向政府申請。大法官認為,原住民狩獵仍然會影響野生保育類動物,所以「事前申請核准」不違反比例原則,因此《野保法》合憲。

《槍砲彈藥刀械許可及管理辦法》第 2 條第 3 項說明「自製獵槍」的定義,包括槍身長度、發射方式等。但大法官認為,依照這些規則製作出的獵槍,操作起來有一定的危險性,沒辦法讓原住民「安全」的從事狩獵活動,因此違憲。大法官要求內政部警政署 2 年內,必須修改這條法律。

《狩獵辦法》的第 4 條第 3 項和第 4 條第 4 項第 4 款規定,獵人必須在出發狩獵前 5 天向政府申請,而且申請的時候要說明會獵哪些動物、獵捕幾隻。大法官認為,這樣的規定欠缺彈性,而且事前說明違反原住民的禁忌,因此違憲。大法官宣布這些規定不再適用。

未來,原住民狩獵依然必須事先申請,而且只能使用自製獵槍,獵捕保育類動物依然要處罰鍰。不過「自製獵槍」的規定會重新修改,改成不容易膛炸、安全的獵槍。申請時不需要提前 5 天,也不用說明會列到哪些動物、獵捕幾隻。

圖/hr1621 @ 數位島嶼 CC BY NC SA 3.0

4. 性別、種族|金球獎不夠多元:媒體相繼抵制、影星也退還獎座

全球最受關注的電影獎項「金球獎」近日風波不斷。今年 3 月頒獎典禮之前,舉辦金球獎的「好萊塢外國記者協會」被揭露 90 名評審中完全沒有非裔成員。此外,除了今年,金球獎歷史上只有 5 位女性導演受到提名。

另外,金球獎「外語片」也面臨爭議。由韓裔美國人鄭李爍執導的《夢想之地》雖然由美國團隊製作、主題與美國有關,卻因為「外語對白超過 50%」,只能角逐「最佳外語片」,不能競爭「最佳影片」。此事件也令人質疑,在標榜多元共融的美國,為何只有英語才是國語、其他都屬外語。

為了因應「不夠多元」的批評,金球獎 5/6 通過改革董事會的「決議」。不過串流媒體 Netflix、電商公司 Amazom、媒體公司華納、NBC 都發布聲明指出,除非金球獎能「落實」改革,否則他們拒絕與金球獎合作。

此外,影星馬克・魯法洛(Mark Ruffalo)和史嘉蕾・喬韓森(Scarlett Johansson)也都公開指責金球獎;影星湯姆・克魯斯(Tom Cruise) 更宣布,要將生涯所得的 3 座金球獎獎座退還,以表達不滿。

影星湯姆・克魯斯宣布將生涯所得的 3 座金球獎獎座退還,以表達不滿。圖/Gage Skidmore @ Flickr CC BY SA 2.0

5. 兒少|寄養爸媽變成「寄養爺奶」,全臺過半寄養爸媽超過 55 歲

全臺有上千戶寄養家庭,照顧著原生家庭功能不彰的孩子。但因寄養家庭招募困難,寄養爸媽逐漸老化,目前全臺 55 歲以上寄養爸媽已占 51%。

家扶基金會表示,寄養父母高齡化,體能、健康與專注力都會下滑。另外,早期寄養童以貧窮居多,現在的寄養童則大多有受虐、身心障礙的狀況,加上需寄養兒少中有 63% 屬於學齡前兒童,照顧起來需要多費心,高齡者難免力不從心。

年過 60 歲的李龍政、林玉秀夫妻雖然有 18 年寄養資歷,但 3C 產品變化快,他們也擔心自己在教養上跟不上時代。現年 59 歲的蘇錦紅則有 16 年寄養媽媽資歷,她說,以前會帶孩子爬山、野餐、打球,但現在年紀大了,沒辦法再陪孩子跑跑跳跳,打算 65 歲就退休。

6. 身心障礙、勞權|花蓮縣「愛心計程車」司機指控公司欠薪

花蓮縣政府為了補足復康巴士的使用限制,4 年前開始推動「愛心計程車」,由「皇冠大車隊」花蓮分公司執行。

身心障礙者憑「愛心乘車卡」搭乘,只需繳交一半車資,另一半車資由政府補助,直接提供給車隊,再由車隊分發給司機。

但 5/12 有 6 名愛心計程車司機出面抗議,司機彭志儀指出,為了符合愛心計程車標準,他們購車費用比一般車輛貴,油耗、維修保養花費也較高,但車隊拖欠縣府補助車資,3 月補助款至今沒有入帳。

抗議的司機說,預計將有 12 臺車的司機拆除刷卡機以表達不滿,車輛仍然可以服務身心障礙者,但須全額自費。

花蓮縣政府表示,3 月費用已經撥付給車隊,將了解車隊是否積欠司機款項。也將盡快與司機們協調,並要求合作車隊盡快遞補車輛。

7. 公益資源|「食公益」徵求飲食相關計畫,獲選團體可得至少 30 萬補助

頂新和德文教基金會 2018 年開始推出結合飲食與慈善的「食食刻刻與愛同行──食公益」捐助計畫,補助公益團體推展與飲食有關的專案,也媒合專家協助改善營運,至今捐助超過 50 個公益團體。

今年食公益計畫 5/12 開始徵件,到 6/18 截止,獲選單位最少可獲得 30 萬補助。

今年計畫分為「自立」及「共好」2 大方向。「自立」方向徵求組織內部培力計畫,協助服務對象邁向自立;「共好」方向則徵求組織對外營運計畫,降低捐款依賴,或創造弱勢族群工作機會,符合兩大方向的將優先錄取。

8. 長照|原來居家照顧可行!新冠肺炎讓美國長照機構人數減少

新冠肺炎疫情流不只導致美國長照機構 13 萬人染疫死亡,也導致長照機構居住人數大幅減少,許多家庭在疫情期間嘗試改採居家照護,並發現將長者留在家中,其實是個可行的選項

新冠肺炎疫情暴露出長照機構的系統性問題,包括工作人員離職率高、政府評級系統不確實,一般家庭很難判斷安養院居住品質。統計指出,目前全美 1.4 萬長照機構,平均空缺率高於 25%。

圖/Photo by Jon Tyson on Unsplash

9. 身心障礙|新竹「身障就業大樓」年底試營運,提供「一條龍」服務

新竹市目前約有 3000 多名身心障礙者在職場工作,過去新竹市政府的就業服務分散在不同地方,身心障礙者要辦理相關服務得跑 3、4 個機關,相當不方便。

為此,新竹市府興建共 6 層樓的「身心障礙者就業綜合大樓」,將在年底試營運。這座北部最大的身障就業大樓座落於新竹科學園區門口的龍山西路上,落成後也將與新竹科學園區的企業合作,提供職業訓練、媒合就業、就業後輔導等。

10. 身心障礙|「目目非營利」設計客製化「眼動課程」,讓重度身障能與外界溝通

全臺有 10 萬名重度身障孩子,只能透過「溝通板」與外界溝通,但器材的侷限性高,操作緩慢且不精確,容易讓孩子與照顧者疲乏。此外,身障者無法為自己發聲,社會大眾也常忽略他們其實有自主表達的需求。

「目目非營利」團隊透過「眼動課程」協助因惱性麻痺、罕見疾病、小兒麻痺,或意外癱瘓的重度身障孩子們,使用「雙眼」與「眼動輔具」與外界溝通,讓孩子擁有表達自己的機會。

眼動課程裡,除了系統性的課程分級之外,還需要針對孩子的成長歷程編輯適合的教材,進行一對一的教學。去年,目目非營利協助 200 位身障患者重啟溝通橋樑,重拾學習機會。

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李修慧
李修慧

曾任「The News Lens 關鍵評論網」採訪記者,專長原住民、性別、勞動權益報導;「每天為你讀一首詩」小編。目前就讀於東華大學華文所創作組,臉書專頁 Poem4life。

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