【善週報|2/26-3/4】緬甸開槍鎮壓 38 人死亡、英國 LGBT+ 社會住宅將營運、「自立備餐計畫」讓長者重拾自信

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1. 人權|緬甸實彈鎮壓,至少 38 人死亡,醫護人員也被拖下車毆打

2/1 以來,緬甸軍政府發動政變,引發超過 75 萬人上街抗議,抗議遊行至今未停。2 月軍警主要以噴水車、橡膠子彈與催淚瓦斯驅離示威者,但軍警近日開始用實彈對示威者開槍。3/3 緬甸發生抗議以來最嚴重的鎮壓,造成至少 38 人喪生。

包括緬甸的敏建(Myingyan)和曼德勒(Mandalay)等地區,都有目擊者表示,軍警沒有事先警告,就對平民開槍。民眾偷拍的影片與照片顯示,有救護車被軍警攔下,醫護人員遭拖下車痛毆;還有示威者當街被行刑式槍決,甚至《路透社》的空拍圖也能看到鎮壓現場的路旁,有屍體被隨地棄置。

3/3 喪生的示威者中,包含一名 19 歲的華裔女孩鄧家希,她在第一線抗爭卻遭射殺,臉書最後一篇貼文是「我是 A 型血,若我不幸死亡,請把我的器官捐獻出去。」她生前勇敢對抗軍警的姿態被媒體拍下,在社群上廣為流傳,如今成了示威者的精神象徵,3/4 有數百位民眾參與鄧家希的葬禮。

3/3 的鎮壓行動也引起國際關注,3/4 美國選務將對緬甸實施貿易制裁,包括對緬甸國防部、內政部以及與軍方有密切關係的公司實施出口管制,可能用於軍事用途的敏感物品也已受管制。

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2. 性別、居住正義|英國第一個 LGBT+ 高齡社會住宅,今年年中開始營運

英國 50 歲以上的 LGBT+ 族群已超過 100 萬人,不少人擔憂退休後必須住在對同志族群不友善、甚至恐同的保守社區。有鑑於此,英國提供社會住宅的非營利組織 Tonic Housing 3/2 宣布,今年年中將於倫敦南邊的蘭貝斯區(Lambeth)正式營運英國第一個 LGBT+ 的高齡退休住宅區。

Tonic Housing 表示,將提供 19 個共享產權的公寓套房,以社會住宅半租半買的方式,開放 55 歲以上、家庭年收入少於 9 萬英鎊、沒有其他房地產的中高齡者購買,申請時除了基本資料,也需要提供個人的性別認同、性傾向。

而社區除了有交誼廳、餐廳、酒吧等公共空間,最重要的是,社區的工作人員、護理人員都接受過相關培訓,能提供 LGBT+ 高齡族群需要的照護服務、應對與心理支持。此外,公寓所在的蘭貝斯區也是倫敦著名的同志區,在這裡,多元性別族群人口比例達 5.5%,全英國最高,著名同志村沃克斯豪爾(Vauxhall)、全球第一個永久的彩虹斑馬線,都坐落在此。

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3. 公益創新|不再需要等人送餐,好好設計冷凍餐,能讓長者活得更有自信

位於臺中、照顧弱勢長者的甘霖基金會一直以來都為社區老人家送餐,然而,很多老人家在被動等餐的同時,漸漸失去自主能力,對於「自己很虛弱、等待被照顧」的意識也越來越深。3 年前,甘霖基金會開始「自立備餐計畫」,請營養師規畫健康的冷凍餐食,並規畫從購買食材到封裝配送的「配餐系統」,將餐點一次送到弱勢家庭中,讓長輩自己加熱食用。

臺中南屯的賴春連、賴春芳兄弟倆就是「自立備餐計畫」的參與者,72 歲的哥哥賴春連因為中風,左身癱瘓,62 歲的弟弟賴春芳則是輕微智能障礙。加入計畫前,兩人都是被動在家等餐,經過基金會的輔導、圖卡訓練,賴春芳已能辨識食材、學習為自己和哥哥準備三餐,並在居陪員的鼓勵下到社區參與活動。而賴春連在職能治療師的鼓勵下,也已經能藉由扶手,用自己的力量走到餐廳吃飯。

目前,臺中市已有 30 個原本被動等送餐的個案,加入甘霖基金會的自立備餐計畫。基金會表示,自立備餐計畫不僅讓長者重拾烹飪能力,產生自我認同感,也能從生活中訓練長者持續活動,減緩退化。

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圖/Photo by Kim Deachul on Unsplash

4. 公益資源|「傳善獎」開始報名,獲選機構可得 3 年 1200 萬資金

由震旦集團董事長創辦的陳永泰公益信託,每年都會舉辦「傳善獎」的徵選。從全臺灣中型社福機構中評選出 8 家優秀機構,每家每年 400 萬,連續 3 年 1200 萬元。希望藉由連續 3 年穩定且沒有使用限制的資金,讓機構能放手去創新、成長、茁壯,為弱勢族群提供更多更好的服務。

2021 年第 7 屆傳善獎下修徵選門檻,複審計畫提案中,也首次將「永續發展」納入評分項目內,期望組織在品牌行銷、財務自主、人才培育等方面都能有所成長,報名時間從 3/1 至 3/23

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5. 性別|「摘除睪丸」屬於身心障礙?韓國跨性別者被逼退役、近日自殺

韓國一名跨性別士兵卞熙秀(변희수),接受性別重置手術(gender-reassignment,俗稱「變性手術」)後,申請以女兵身分繼續在軍中服役,但韓國軍方認定「摘除睪丸」屬於「身心障礙」,且跨性別人士被歸類為患有精神和身體上的「疾病」,軍方以此為由,在去年 1 月強迫卞熙秀退伍。

雖然卞熙秀表示自己會透過法律途徑爭取權益,然而 3/2,警方發現卞熙秀在住處輕生身亡。這個事件引發國際人權團體關注,並呼籲過去一直對於同志、跨性別極為保守的韓國軍方進行改革。和亞洲部份其他地區相比,韓國對於性少數議題仍相當保守,韓國的同志與跨性別者大多過著避免引起關注的低調生活。

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新聞來源:以「身心障礙」為由強制退役,韓國跨性別士兵輕生,保守軍方引發社會憤怒

6. 兒少|政府推動「兒少發展帳戶」,你存多少政府就送你多少

衛生福利部從 2016 年開始推動「兒少發展帳戶」,兒少發展帳戶是針對 2016 年以後出生的列冊低收入戶、中低收入戶,或長期安置的兒童及少年開設的。在他們年滿 18 歲前,衛福部會提撥同額款項的錢到孩子的帳戶,例如:家長在帳戶內為孩子存入 1000 元,政府也會存入 1000,希望藉此鼓勵弱勢家戶儲蓄,每人每年最高可以在帳戶中存 1.5 萬元。

臺中市政府兒少發展帳戶穩定繳存狀況為全臺第 2。臺中市政府表示,為了推動「兒少發展帳戶」,他們結合民間單位的捐贈,贈送尿布、學習餐具、玩具等物資給穩定繳存的家戶。希望能透過儲蓄習慣,為兒少累積基金,增加未來接受高等教育及生涯發展的機會,減少貧窮代間循環問題。

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1. 中市力推「兒少發展帳戶」 攜手民間助弱勢兒少
2. 兒童及少年未來教育與發展帳戶

圖/Photo by Jordan Rowland on Unsplash

7. 共融|亞太電信宣布提供更完善的「無障礙專區」,更獲得 A 級標章

亞太電信 2/26 宣布將為身心障礙者提供「友善專區」的無障礙網頁,支援無障礙的電腦軟體及手機 APP,包括 iOS 專用、用協助身障者用語音操作電腦、手機的「VoiceOver」,以及 Android 系統專用、協助視障者操作的「TalkBack」,還有 Windows 系統的的「輕鬆存取」、「朗讀設定」程式。

此外,無障礙官網也支援身心障礙者所使用的特殊裝置,比如使用電腦時,可搭配瀏覽器特殊鍵盤操作瀏覽模式,或結合各類特殊顯示裝置、閱讀輔助軟體及設備,也可將網頁資訊透過語音報讀或用點字方式顯示,

亞太電信也取得國家通訊傳播委員會(NCC)無障礙網站 A 級標章認證,身心障礙者透過輔助工具,就能查詢合約、線上繳款、申請國際漫遊、快速復話等。

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8. 兒少|仍有學校不顧法規管學生服儀,監察院申請調查

高中國中國小新版服儀規定去年 8 月上路,明定校方不能限制學生添加保暖衣物。但今年陸續有報導指出,學校仍然存在服儀管理問題,例如有班導師持剪刀檢查學生服儀,甚至有學生因為服儀規定遭到體罰。監察院監察委員葉大華、賴鼎銘 2/26 表示,為瞭解實際情形,已申請自動調查。

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9. 長照|把一般車「改裝」為輪椅使用車,不能免除貨物稅

一般車輛都需要課徵貨物稅,不過若車輛的設計有助於減緩空氣汙染、照顧弱勢,就可以免稅。因此能讓行動不便者搭乘的「低底盤公車」、「身心障礙者復康巴士」、「載運輪椅使用車」,以及非燃油的「天然氣公車」、「油電混合動力公車」、「電動公車」,這 6 種車輛,若是在 2014 年 6 月 5 日 到 2024 年年底購買、領完新牌照,都可以免徵貨物稅。

此外,能為長照者洗澡的「到宅沐浴車」,因為跟救護車、消毒車一樣是公共衛生專用車輛,政府或非營利組織如果購買到宅沐浴車,也一律免徵貨物稅,且免稅優惠沒有期限。

不過財政部提醒,民眾若購買一般車輛,改裝為可以讓行動不便者使用的車輛,仍不能申請免稅。例如,民眾過去購買休旅車自用,但因應家中長者需求,把愛車改裝為可載運輪椅的車輛,但因為不屬於全新且符合安全規定的車輛,仍不能適用減免貨物稅優惠。

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低底板公車都可免除貨物稅,但若是將一般車輛改裝為輪椅使用車輛,則無法免稅。圖/Photo by Lisanto 李奕良 on Unsplash

10. 勞權|基層勞工、弱勢勞工更需要數位轉型

疫情使遠距工作成為職場新顯學,同時也迫使部分產業加快數位轉型。但根據勞動部 2019 年勞工數位機會調查報告,只有 52% 的勞工近一年曾透過網路學會新技能。

文化大學教授辛炳隆指表示,過去普遍認為只有高階工作需要數位能力,但基層工作的需求反而更高,如線上訂餐外送,餐飲店人員就必須學會數位操作。疫情爆發後,也有研究發現,產業數位轉型對弱勢勞工、中小型事業單位最不利,連添購數位設備的財力也不足。

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