1. 社政｜衛福部首次大幅改造，社家署改制為兒家署、社照署、婦女業務待整合
立法院 8 月 25 日三讀通過《衛生福利部組織法》修正案及相關組織法共 6 案，刪除社會及家庭署，改設「兒少及家庭支持署」及「社會發展及長期照顧署」，是衛福部成立以來首次大幅組織改造，並增設「國家中醫研究院」、「國家醫療科技評估中心」2 個行政法人。
兒家署負責托育照顧、早期療育、兒少福利與權益保障及家庭支持服務，次長呂建德指出，將優先處理 2-3 歲托育空窗問題並建構兒虐安全網；社照署將整合高齡者、身心障礙者福利與權益、長期照顧及國民年金等業務；原社家署的婦女業務則另透過附帶決議要求提升至衛福部司級層級，未來可能與保護服務整合為「婦女與保護司」。
長期倡議設立兒少專責機關的中央兒少專責單位推動聯盟肯定修法，但呼籲政府增加預算與人力、同步修正《兒童及少年福利與權益保障法》。國教行動聯盟理事長王瀚陽質疑，兒家署仍屬三級機關，面對涉及教育、司法等跨部會議題時，協調權限是否足夠；台灣婦女團體全聯會理事長王玥好則提醒，若缺乏預算與跨部會權限，「婦女與保護司」恐淪為協調窗口，呼籲政策應從保護轉向預防與賦權，並讓民團實質參與決策。
8/25 立法院三讀增設兒家署、長發署。圖／兒福聯盟；取自立院議事直播
2. 兒少｜北市女童疑遭性猥褻，議員質疑處遇延宕、社會局稱安置程序早已啟動
臺北市議員許淑華、市議員參選人馬郁雯 8 月 26 日召開記者會指出，一名 10 歲女童去年底疑遭成年男子性猥褻，案件自去年 12 月 29 日通報後，至記者會時已約 240 天，期間未完成安置。兩人並表示，女童今年 6 月曾表達不願繼續住在家中，8 月中旬發生自傷情形，質疑市府未隨風險變化及時調整處遇。警方表示，案件已移送臺北地檢署偵辦。
臺北市社會局回應，接獲通報後即由家防中心、教育局及民間團體共同介入，累計提供 714 次服務與聯繫。社會局表示，依兒少保護結構化決策模式（SDM）評估，先前考量安全評估結果及女童曾表示不願進入機構等因素，因此先採安全計畫與密集服務等措施。
針對安置時間點，社會局 8 月 28 日的說明指出，7 月底追蹤發現女童狀況有變後，再次研議並評估安置需求，期間持續與家庭及社區網絡溝通，8 月中旬取得監護人安置同意書後即進行相關程序。社會局強調，安置評估與準備並非在 8 月 26 日民代的記者會後才啟動，另表示目前已採取緊急安置，並向法院聲請繼續安置。
3. 兒少｜托育服務準則草案預告，嬰幼兒睡眠須定時查看、禁侵入式餵藥
衛福部社家署 8 月 18 日預告《兒童托育服務實施準則》草案，依今年 5 月 8 日公布的《兒童托育服務法》訂定，共 11 條，就托育服務衛生、安全、營養及生活照顧等面向明確規範，預告期至 10 月 19 日共 60 天。
草案回應了近年嬰幼兒睡眠安全問題，根據 2025 年底兒童死因回溯分析顯示，在嬰兒猝死案例中，近 8 成涉及不安全的睡眠環境，包括棉被覆蓋、與成人共睡等情況。草案明定，居家托育人員及托育機構需要依兒童年齡與個別差異安排規律作息，並在兒童入睡後定時檢視確認狀況；托育機構須每季測量身高體重頭圍並告知家長，居家保母則須每季取得兒童健康手冊了解發展情形。
餵藥方面，草案要求限餵醫療機構開立的藥品、核對藥袋並留下紀錄，且不得以侵入方式給藥。飲食方面，托育機構須每月公告餐點表，採少鹽少油少糖或不添加原則，不供應刺激性及油炸食物；並須以兒童個人專屬奶瓶餐具餵食。環境安全上，危險物品須放置在兒童無法碰觸的地方，逃生動線應保持暢通。
衛福部社家署 8 月 18 日預告《兒童托育服務實施準則》草案。示意圖／彭婉如文教基金會
4. 兒少｜英格蘭調查 112 起青年離開安置後死亡案例，18 歲成高風險轉銜期
英國政府 8 月 25 日公布獨立調查報告，由作家約翰－巴蒂斯特（John-Baptiste）與社工界人士錢伯林（Chamberlain）共同主持，分析 2025 年通報的 112 起 18-24 歲青年離開安置後死亡案例。報告估算，此群體的死亡率約為每 10 萬人有 130 例，是一般同齡人口的 3-4 倍，其中約 36% 疑似自殺，離開安置的女性自殺死亡率更達到一般同齡女性的 15 倍，約 20% 的死亡發生在 18 歲。
調查報告發現，離開安置的青年普遍陷入嚴重孤立，年滿 18 歲後支持服務急遽減少，往往缺乏足夠親近、能及時察覺困境的人；報告也發現，不同地區及工作人員提供的支持品質差異明顯，部分工作者對青年過往經驗及心理健康需求掌握不足。
英國政府回應，將投入 2500 萬英鎊（約臺幣 10.7 億元）啟動全國性「Staying Close」居住支持計畫，擴大具連結性的住宿模式；並透過立法使更多公共機構須將離開安置的青年納入服務設計，9 月 30 日起地方政府需要公開協助方案。
5. 性別｜月經教育入法！《學校衛生法》明定各校應準備生理用品、強化宣導、促進心理健康
立法院會 8 月 21 日三讀通過《學校衛生法》部分條文修正草案，明定各級主管機關應協助學校備置生理用品並推動月經教育。教育部雖自 112 學年度起實施提供友善多元生理用品計畫，但民間調查顯示，超過 7 成受訪學生從未取用學校提供的生理用品，部分學生表示不知道領取地點或不了解相關政策，民進黨立委陳秀寳指出，現行政策在宣導與取得資訊方面仍有改善空間。
三讀條文並增列心理健康教育，建立學生心理健康認知與自我覺察能力；學校對影響學生健康的物品或行為，得依學生年齡、學習階段及校園需要，適時輔導、管理或限制使用。高中以下學校並全面禁止電子煙及新型態菸品，禁售產品增列類菸品、尼古丁產製品等有害身心健康物質。
立法院並通過附帶決議，要求教育部督導各級學校加強辦理月經知識宣導，並建請教育部修正《學校衛生法施行細則》，將月經教育納入學校應辦理的健康促進事項，以落實友善、具性別平等意識的校園環境。
6. 勞權｜職災法律扶助再擴大，2027 年起刑事審判也可獲律師協助
勞動部 8 月 18 日宣布修正《勞資爭議法律及生活費用扶助辦法》，自 2027 年 1 月1 日起，將律師代理及必要費用扶助範圍擴大至刑事審判程序，使職災勞工及其家屬自刑事偵查階段起到審判終結，都能獲得法扶律師協助；簡化生活費用扶助撥款作業流程則自發布日起施行。
勞動部勞動關係司長王厚偉說明，該辦法自 2011 年施行以來歷經多次修正，2025 年已將刑事訴訟必要費用納入扶助、免除重傷或死亡案件資力審查，此次進一步放寬，考量律師可協助聲請調查證據、釐清案情，並為職災勞工爭取合理的和解方案。
勞動部強調，修法目的並非加重雇主刑事責任或鼓勵興訟，而是希望透過律師全程參與，完整蒐集刑事程序中的事證，作為後續民事求償的重要基礎。統計顯示，自 2009 年與法律扶助基金會合作以來，已提供 4.2 萬名勞工法律協助，爭取權益約 107 億元；今年上半年已核准 92 件律師陪同調解案件，避免勞工因不熟悉法律而接受不合理的調解方案。
勞動部 8 月 18 日宣布修正《勞資爭議法律及生活費用扶助辦法》。圖／勞動部 fb
7. 貧窮｜弱勢大專生符合條件即可免學費，電腦網路費納入學貸法律規範
立法院 8 月 25 日三讀修正通過《大學法》、《專科學校法》及《高級中等教育法》部分條文，明定就讀大學及專科學校 5 年制後 2 年、2 年制的經濟不利處境學生，經政府參考其家庭所得 5 等分最低 20% 及其他財政查調等經濟情形後，免納學費，但未具中華民國國籍及戶籍者不適用；所需經費由教育部編列預算補助，各校造具清冊函報主管機關請撥經費。
三法也將現行就學貸款制度原已涵蓋的「電腦及網路通訊使用費」明定於法律，將既有措施提升到法律層級，並明定政府應提供還款協助措施，減輕貸款人還款壓力。
修法過程中，國民黨立委原主張學貸利息全免、延長寬限期，民進黨立委則認為不應強制入法、應保留執行彈性，經朝野協商後，學貸利息全免並未寫入法律；三讀條文主要將既有的電腦及網路通訊使用費貸款項目提升至法律層級，並增訂政府應提供還款協助措施。
立法院並通過 2 項附帶決議，要求教育部持續研議下學年度編列預算全額補助學貸利息，並應依照學生家庭所得或突發經濟不利情況，即時提供助學措施，以保障學生受教權。
8. 公益｜第 12 屆傳善獎公布８家得主，每家３年最高獲 1500 萬元支持
陳永泰公益信託主辦的第 12 屆傳善獎 8 月 25 日公告得獎名單，經 5 個多月審查，由福氣社區關懷協會、罕見疾病基金會、癌症希望基金會、樂山教養院、人生百味文化建構協會、老人福利推動聯盟、天使心家族基金會及立心慈善基金會等 8 家單位獲獎，服務涵蓋老人、疾病、身心障礙、無家者及社區。
各單位每年可獲 500 萬元，連續 3 年共 1500 萬元，合計 1.2 億元的穩定資金支持，且沒有使用限制，後續將由台灣公益團體自律聯盟邀學者專家組成評審委員，負責審查及 3 年陪伴。癌症希望基金會在 2015、2020 及本屆三度獲獎，是首家累積三屆的獲獎單位。
8 家單位都以創新服務回應在地需求：福氣社區關懷協會深耕臺中海線長者照護；樂山教養院回應障礙者與照顧者雙老問題；人生百味以石頭湯計畫重建無家者與社會連結；立心慈善基金會深耕萬華 20 年補足轉介空窗；其餘單位聚焦罕病團體培力、老人倡議及身障家庭支持。傳善獎頒獎典禮預定 11 月 19 日舉行。
9. 人權｜防制人口販運研討會登場，移工團體批政策與現實處境脫節
內政部移民署 8 月 25 日舉辦「2026 防制人口販運國際研討會」，邀集 11 國官員、民間組織及學者聚焦強迫勞動、供應鏈剝削等議題；內政部長劉世芳表示，臺灣去年移送 158 件人口販運案件，並設 25 處庇護所安置 103 名外籍被害人，連續 16 年獲美國國務院評列防制第一級國家。
研討會場外，由台灣人權促進會、台灣國際勞工協會等團體組成的外籍漁工人權保障聯盟同步召開記者會，批評研討會日益「國際化」卻與在地移工處境脫節，多年未提出具體政策目標及改善時程表，第一線人員對受害者辨識與保護也嚴重缺乏在職訓練。
民團指出，外籍家庭看護工迄今無法適用勞基法，須 24 小時單一人力待命且工作場域為雇主私人領域，存在權勢及性暴力風險；遠洋漁工聘僱雙軌制、通訊受限及高額仲介費債務剝削問題也未解決；另有民間集團利用《就業服務法》外國法人履約制度漏洞，繞過移工聘僱及最低工資保障，形成新型態剝削模式。民團呼籲行政院正式回應訴求，提出具體改進方案。
內政部移民署 8 月 25 日舉辦「2026 防制人口販運國際研討會」。圖／內政部移民署
10. 無家者｜美國無家者政策由「居住優先」轉向「治療優先」，障礙團體憂增加居住門檻
美國聯邦政府近期調整無家者政策，8 月 17 日宣布推動「治療優先」（Treatment First）。過去的「居住優先」（Housing First）強調先協助無家者取得穩定住所，再依個別需要連結醫療、成癮治療等服務；新政策則更強調將住房與成癮、嚴重精神疾病治療及復元服務結合。白宮等部門 8 月 12 日發布官方工具包，供地方政府與服務單位參考。
政府也引用一項研究作為政策依據。此研究追蹤超過 6 萬名曾無家可歸的退伍軍人，發現進入支持性居住計畫者初期的整體死亡風險較低，但追蹤 2 年後略高於條件相近的對照組，藥物過量死亡的風險也較高。研究者因此建議，支持性居住計畫應更早介入物質使用問題，但並未主張取消居住支持。
身心障礙權利教育及辯護基金會（DREDF）則批評，新政策過度強調治療、戒癮與自立，若這些條件影響住房取得，可能使部分身心障礙者更難獲得穩定住所。該組織也質疑，聯邦工具包沒有充分說明身心障礙者的反歧視與合理調整等權利保障，呼籲政府重新檢視政策可能帶來的影響。
新聞來源 1：HHS & HUD Advance Trump Administration ‘Treatment First’ Policies to Address Homelessness, Addiction & Mental Illness
新聞來源 2：The Trump administration wants ‘Treatment First’ for homelessness and addiction, but San Diego has a capacity problem
新聞來源 3：HUD homelessness tool kit downplays housing-first models, emphasizes addiction treatment
新聞來源 4：Housing Is the Treatment: DREDF Condemns the Federal “Treatment First” Toolkit
邀請你捐款支持
這篇報導由《Right Plus 多多益善》獨立採訪／編輯製作，作為臺灣唯一專注探討社福公益的媒體，我們期待報導深入呈現脆弱者的聲音、剖析社會制度的漏洞、傳遞做公益的知識與方法。
今年，我們年度經費需求是 600 萬，用於工作者薪資、報導與採訪支出等，然而目前還有約 111 萬元的缺口。我們會持續努力，也希望誠摯邀請讀者的支持，你的支持可以穩健我們的非營利新聞工作，讓多多益善繼續為公眾提供多元視角的內容。
除了線上信用卡捐款，我們也提供「行動支付」的選項，邀請點選以下最適合你、最方便的方式支持我們 👇（點選圖示即可進入捐款頁面）
1.多多益善線上捐款頁
2.街口支付捐款
3. Line Pay 捐款（可以 Line Point 折抵）
