1. 人權｜憲法法庭今年首例判決，宣告憲訴法修法部分違憲、即日起失效
憲法法庭 12 月 19 日做出 114 年憲判字第 1 號判決，宣告今年 1 月 23 日修正公布的《憲法訴訟法》部分條文違憲，即日起失效。判決認定，立法院藍白聯手修正《憲法訴訟法》，增訂參與評議的大法官人數不得低於 10 人、作成違憲宣告時同意人數不得低於 9 人等規定，立法程序有明顯重大瑕疵，違背憲法正當立法程序及權力分立原則。
此案源於立法院去年 12 月 20 日三讀通過《憲法訴訟法》修正案，增訂大法官未達 15 人時總統應於 2 個月內補足提名，並提高開會與判決人數門檻。行政院隨即移請覆議，但立法院於今年 1 月 10 日議決覆議案不通過，立法院民進黨團於 1 月 15 日聲請釋憲。
本次判決由 5 名大法官署名公布，但蔡宗珍、楊惠欽及朱富美 3 名大法官隨即提出不同意見書，強調修正生效的憲訴法明文規定憲法法庭作成判決須有大法官至少 10 人，目前在任大法官僅 8 人，質疑判決合法性。
憲法法庭。圖／@Wikimedia Commons
2. 人權｜民團發布 2025 兩公約平行報告，指出臺灣人權制度性失靈
人權公約施行監督聯盟（人約盟） 12 月 23 日偕同 32 個民間團體發布中英雙語《2025 兩公約平行報告》，系統性檢視臺灣過去 4 年落實《公民與政治權利國際公約》及《經濟社會文化權利國際公約》的情形，揭露多項制度性人權缺失，期盼透過立法監督與修法推動，強化國家人權保障機制。
人約盟政策中心主任黃嵩立指出，報告聚焦 11 項關鍵議題，包括障礙者權益、原住民族權益、移工權益、貧窮議題、性別平等、居住權、司法權及數位人權等，並點出 3 個核心制度問題：現行法律與政策是否足以保障人權、臺灣是否具備有效的人權監督機制，以及當立法或行政權違背憲法與人權公約精神時，是否存在可信賴的裁判機制。
他也強調，立法院未能建立有效的人權把關機制，行政部門提出的《終身監禁修法》草案未經人權影響評估，國家人權委員會偏重個案處理而缺乏系統性監測能力，憲法法庭也曾因政治干預而停擺。
人約盟 12 月 23 日偕同 32 個民間團體發布中英雙語《2025 兩公約平行報告》。圖／人權公約施行監督聯盟 Covenants Watch fb 粉專
3. 兒少｜剴剴案滿２週年，社工赴衛福部悼念、籲兒少保護制度系統改革
男童剴剴遭虐致死案二審辯論 12月 22 日辯論終結，預計明年 1 月 27 日宣判。此案件已屆滿 2 週年，全臺多地社工代表於 12 月 24 日齊聚衛福部前悼念剴剴，呼籲政府正視兒少保護制度失靈問題，進行系統性改革，並停止將第一線社工作為社會情緒的承接者。
社工工會提出 5 項訴求，包含要求政府公開道歉並承擔責任、全面盤點制度斷裂處，將所有需替代性照顧與出養的兒童明確納入國家責任，以及重新檢視安置補助與人力結構。
臺北市社工工會理事長廖貽得指出，截至 2024 年底，全臺仍有 4591 名兒少處於安置，另有 384 名兒童等待出養，顯示現行制度量能不足。他強調，社會安全網不應僅靠政策修補，將責任歸咎於第一線社工，等同迴避政策制定者的責任。
對此，衛福部社家署署長周道君回應，剴剴案後已全面檢討收出養流程，未來出養評估與安置業務將回歸地方政府辦理。
圖／臺北市社會工作人員職業工會 fb 粉專
4. 兒少｜新北校園命案二審改判行兇少年 12 年、教唆少女 11 年，被害家屬抗議
新北市國中校園命案 12 月 23 日二審宣判，臺灣高等法院將行兇的郭姓少年及教唆的林姓少女刑期分別加重至 12 年及 11 年有期徒刑，較一審的 9 年及 8 年均有提高。全案仍可上訴。
案件發生於民國 112 年 12 月 25 日，林姓少女因與被害楊姓學生發生口角，要求認識的郭姓少年協助出氣，郭持彈簧刀刺傷楊生頸部及胸口，楊生送醫後仍不治身亡。檢警調查發現，郭姓少年案發前剛離開少觀所，平時與林女混跡宮廟，在校內行為囂張。
一審法院考量兩人在少觀所期間的輔導表現，判處較輕刑度，但被害家屬認為判決過輕，多次表達不滿。二審審判長為曾任司法院少年及家事廳廳長的謝靜慧法官，開庭時被害人父親指出兩名少年缺乏悔意，希望法院重判。宣判時，被害人父母在法庭內痛哭抗議，質疑判決未能彰顯公平正義。
5. 身心障礙｜政院通過《身權法》修正草案，個人助理入法、身障代表應過半
行政院會 12 月 18 日通過《身心障礙者權益保障法》部分條文修正草案，共修正 41 條、新增 9 條、刪除 1 條，將送立法院審議。
修正草案明定身心障礙者代表及身障者人數須達身權小組成員的 1/2，強化政策參與權。自立生活支持服務方面，首度將「個人助理」1明確入法，規範地方政府應結合長照等資源，協助身障者的社會參與及活動支持。
無障礙環境部分，草案要求公共建築物應依通用設計原則規畫，地方政府須訂定分年分期改善計畫，將人行道與騎樓改善至無障礙標準，並整合復康巴士等交通服務資源。
草案亦將「禁止騷擾」納入歧視規範，明定損害賠償請求權，並要求各級政府網站及行動應用程式通過無障礙檢測。台灣身心障礙者自立生活聯盟祕書長林君潔肯定政府有回應民間訴求，但指出個人助理範圍僅限於活動與社會參與，居家生活支持仍未涵蓋，盼立法院本會期完成三讀時能有更多討論空間。
行政院日前通過《身權法》修正草案。圖／卓榮泰 fb 粉專
6. 社政｜社安網 2.0 核定５年投入 819 億，擴大服務新手父母與獨居長者
行政院會 12 月 18 日通過衛福部「115-119 年推動強化社會安全網計畫 2.0」報告，預計 5 年投入約 819 億元。本計畫延續以「家庭」為中心的服務理念，並以「社區」為基礎深化跨部門協力，預估明年首年服務人次將達 140 萬，5 年後擴大至 279.9 萬人次。
社安網 2.0 將服務對象擴大納入新手父母、獨居老人與近貧人口等風險邊緣族群，分別提供育兒指導、關懷訪視與實物給付、即時支持處於風險邊緣的個人與家庭。計畫目標涵蓋 8 成獨居老人，育兒指導服務涵蓋率達 5 成，同時擴大性別暴力受害者多元服務。
服務據點布建方面，全國社會福利服務中心將增至 158 處、社區心理衛生中心增至 101 處、精神障礙協作據點增至 83 處、實物銀行達 386 處，確保服務可近性。人力部分將充實地方專業人力至 9125 名，並透過改善教育訓練、薪資待遇與督導機制促進專業人員穩定久任。
社安網 2.0 可服務人數將提升。圖／行政院
7. 勞權｜監察院彈劾衛福部５名簡任主管涉職場霸凌，並糾正調查倉促失當
監察院 12 月 16 日通過彈劾衛福部 5 名涉職場霸凌的簡任主管，全案移送懲戒法院審理，並同步糾正衛福部處理相關案件倉促失當。監委葉大華、王麗珍調查指出，衛福部 9 個單位、13 名簡任主管疑涉職場霸凌，涉案範圍與人員廣泛。
遭彈劾者包括保護服務司前簡任視察林春燕、長期照顧司前專門委員王齡儀、社會救助及社工司簡任視察王燕琴、長照司司長祝健芳及中央健保署前組長劉玉娟。監委認定，相關主管憑藉權勢差距，濫用核稿職權刁難部屬，並以羞辱、咆哮等言詞對待下屬，要求下班或假日即時回應訊息，致使多人身心受創，甚至因此選擇調降職等或離職。
監委並批評，衛福部在時任部長邱泰源要求下，將原訂 1 個月的調查期壓縮為 1 週，僅以 Google 表單、限時 24 小時蒐集意見，且未納入已離職人員；人事處亦未將既有陳情案提報防護小組。衛福部長石崇良表示，將了解監察院報告內容，若有新事證不排除重新調查。
8. 心理健康｜北市隨機傷人案後，衛福部提供３次免費諮商至明年底
北市張文隨機傷人案於 12 月 19 日造成 4 人死亡、11 人受傷，事件對社會大眾造成心理衝擊。衛福部心理健康司司長陳柏熹 12 月 20 日表示，雖然相關單位已即時處置並加強公共安全維護，但仍在不少民眾心中留下陰影，可能出現不安、恐慌等情緒反應。為協助民眾度過心理調適期，衛福部啟動心理健康支持方案，提供每人 3 次免費心理諮商服務，方案持續至明年底。
陳柏熹強調，此方案不限年齡，也不限定是否在現場目睹，民眾只要主觀陳述因本案引起心理不安，相關單位將從寬認定。有需求者可至青壯世代心理健康支持方案官網查詢合作機構，預約時告知欲使用方案，並備妥身分證明文件即可接受諮商。民眾也可撥打 24 小時 1925 專線，或就近尋求各地方政府社區心理衛生中心的協助。
臺北市衛生局同步於中山地下街 R7 出口設置「安心關懷小站」，從 12 月 22 日起至明年元旦提供現場免費心理諮商。
臺北市衛生局於中山地下街 R7 出口設置「安心關懷小站」。圖／劉南琦臨床心理師 fb 粉專
9. 青年｜立院三讀《青年基本法》，18 歲公民權入法、設 100 億發展基金
立法院 12 月 26 日三讀通過《青年基本法》，明定青年為 18-35 歲國民，並將 18 歲公民權入法，規定政府應保障 18 歲青年依法行使選舉、罷免、創制、複決等權利，並於本法施行日起 2 年內完備相關法制。青年發展經費部分，朝野未達共識，最終藍白以人數優勢表決通過設置 100 億元青年發展基金，並於本法施行後 5 年內分年編列預算。
三讀條文亦規定行政院應設置青年事務發展會報，至少每半年召開 1 次；青年代表須廣納不同背景，不得低於委員總數 1/2，任一性別比例不得少於 1/3，並以含括各族群為原則。中央主管機關為教育部，應每 4 年擬訂青年政策白皮書；行政院每 4 年召開全國青年會議，並每 4 年公布青年現況統計。
基金來源包括中央政府循預算程序撥款及民間捐助等，並設青年發展基金管理會 13-15 人，學者專家與青年代表合計須占會議人數 1/2 以上，任期 2 年。
10. 移工、性別｜一孩家庭外傭政策惹議，托盟民調僅 15.2% 女性支持、９成保母反對
賴清德總統日前拋出「一孩家庭」也可申請外籍幫傭的政策構想，引發各界爭論。托育及就業政策催生聯盟（托盟） 12 月 18 日公布最新民調顯示，此政策僅獲 15.2% 的女性支持，超過 8 成女性認為聘外傭應有「弱勢優先」排序，而非無差別開放。民調同時顯示，女性最需要的育兒政策首要是友善職場，外籍幫傭則敬陪末座。針對全臺 3438 名現職保母的網路問卷調查中，更有高達 91.7% 的保母反對此政策。
托盟召集人王兆慶表示，開放一孩家庭申請外傭違反執政黨長年推動的托育公共化與彈性育嬰假施政路線，反而把育兒家庭需求推向奴工市場。婦女新知基金會祕書長覃玉蓉批評，此政策是以剝削外籍女性移工的勞動權益去成就臺灣女性就業，既無助托育困境，也忽視移工人權。
全國教保產業工會理事長梁美詩則擔憂，此政策將衝擊幼托單位招生、削弱本土女性就業機會，等於親手摧毀自己建立的公共幼托制度。
僅 15.2% 的女性支持「一孩家庭」也可申請外籍幫傭的政策構想。圖／托育及就業政策催生聯盟官網
托盟公布民調結果，倡議「濫開外傭非托育解方」。圖／托育及就業政策催生聯盟官網
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