【更新】自立生活資訊包：聾人也能打電話、輪椅席可手機取票、藝文購票免傳真
多年來，在障礙團體和立委的積極倡議，以及政府部門的推動下，臺灣對身心障礙者的支持措施持續進步，涵蓋了交通、藝文、醫療和社會參與等多元面向。
聯合國《身心障礙者權利公約》（CRPD）也強調，障礙者有權參與跟他生活息息相關的所有事務，並透過法律、政策和各項措施調整，打破社會的障礙，盡可能讓每個人過上有尊嚴、平等的生活。
以下整理出臺灣近年變動、攸關身心障礙者自立生活的 10 項措施，盼能讓障礙者及大眾更了解這些新進展，分享給更多需要的人。同時，本文也會補充目前制度仍能持續改進的地方。
1. 交通 │2024.02、2024.04｜高鐵、臺鐵輪椅席開放手機訂票、取票
過去，障礙者想預訂高鐵、臺鐵輪椅席，只能自己花電話費打給客服、被屢次轉接，或特地去超商買票和領票，無法像許多人一樣在手機上完成訂票。2023 年 8 月，高鐵公司先開通了輪椅席線上取票，今年 2 月開始，更可以透過「台灣高鐵」APP 預訂輪椅席，再用高鐵的另一個「台灣高鐵 T EXpress 行動購票服務」APP 取票。
4 月起，臺鐵也宣布，在「台鐵 e 訂通」APP 新增「輪椅座」選項，輪椅使用者便可以直接用 APP 購票、取票和退票。
💡 小提醒１：立委洪申翰在曾指出，高鐵現在仍需要在 2 個 APP 之間切換，使用上仍不夠便利，未來會持續追蹤高鐵整合 APP 功能，提升使用體驗。
💡 小提醒２：目前高鐵共有 989 個座位，卻只有 2 個輪椅席。高鐵已承諾未來將向日本新購車輛，輪椅席將可增至 6 席，新車預計在 2027 年上線。
📱 資訊來源 1：臺灣身心障礙者自立生活聯盟 FB
📱 資訊來源 2：台鐵e訂通APP 4月10日起推出輪椅座位購票功能便民服務
2. 溝通｜2024.08｜聾人也可以打電話了！手語視訊轉譯服務平臺上線
聾人想訂餐廳、飯店、叫車、找水電工，往往只能打電話才能預約或諮詢。數位發展部和衛生福利部合作推出「手語視訊轉譯服務」（VRS），透過網站或 APP，就能請手語翻譯員幫忙打電話，手翻員會同時傳遞雙方的訊息，一邊用視訊手語、文字訊息和聾人溝通，一邊用電話語音跟聽人溝通，排除日常溝通上的困難。
📱 相關文章：聾人也能打電話、接電話，手語視訊轉譯服務 8/1 上線
📱 資訊來源：手語視訊轉譯中心
3. 藝文｜2022.08｜買演唱會門票、藝文活動購票免傳真
過去身心障礙者只能用傳真購票，花費 1、2 個小時買票是常態，而且必須提供身障證明影本、信用卡資訊等，有個資洩漏的疑慮，更無法在傳真當下就知道是否購票成功。
2022 年，文化部辦理「藝文表演票券售票業者優化身心障礙者線上購票系統補助作業要點」，鼓勵售票業者開放線上即時驗證障礙身分功能，讓障礙者能和其他民眾一樣，平等便捷地透過網路購票，落實藝文無障礙。
💡 小提醒：這項措施是透過補助，鼓勵售票業者開放線上購買身障席，目前仍有部分業者尚未參與。同時，即使售票平臺開放了功能，最終是否採用還是取決於「主辦單位」，因此目前仍有部分活動僅能用傳真買票。
📱 資訊來源 1：文化部推身障者線上購票補助業者最高30萬 洪申翰：終於不用再傳真了
📱 資訊來源 2：「不敢相信？都2024了，還要用傳真購票？」FB 粉專
4. 醫療｜2021.08｜北市友善無障礙診所地圖 & 友善就醫陸續上線
2019 年，臺灣醫療改革基金會公布「無障礙友善環境體檢報告」。其中，各縣市健保西醫診所的無障礙友善診所達標率，臺北市、基隆市、屏東縣、金門縣、連江縣皆為 零。後來，臺北市醫師公會也開辦了北市友善無障礙診所的「友善認證」計畫，整理出一份臺北市友善無障礙診所地圖。
而衛福部也公開友善就醫資訊頁，提供障礙者就醫過程中所需的資源，像是手語版和易讀版的「知情同意書」、「衛教單張」等，以及全國經認證的友善醫療院所名單。
💡 小提醒：目前中央和地方都採用「獎勵」推動友善就醫空間，實際上許多障礙者仍會碰到輪椅進不去診所等原因，無法順利就近看診。衛福部前年（2021）預告修法，要求未來新設診所設置通路、廁所、掛號、結帳櫃檯及服務檯等無障礙相關規定，但因為討論缺乏共識，擱置至今。
📱 資訊來源：無障礙診所 醫界喊應兼顧現實、身障團體籲雙贏
5. 就業｜2024.05｜「職務再設計」納入特教生、精神病人，面試時也能用
勞動部「職務再設計」服務，可補助提供身心障礙者工作所需的輔助設備，例如可調整高度的辦公桌、外接螢幕擴視機等，或輔導雇主依據員工身心需求調整工作方式或規範，例如設置安靜無噪音的休息區等。
今年 5 月，勞動部宣布將「未領取」身心障礙證明的精神病人和特教生，也納入職務再設計的補助對象，預計約有 20.2 萬人受惠。
並且，原本職務再設計僅限於職場工作期間使用，這次也將「就業面試」也納入服務範圍。若面試時需要人力協助或翻譯，都可以提出申請。
📱 相關文章：職場合理調整是什麼？點開轉譯包，員工雇主都受用
📱 資訊來源 1：職務再設計擴大服務 精神病人、特教生面試可補助
📱 資訊來源 2：「職務再設計」放寬特教生、精神病人適用 約20萬人受惠
6. 制度｜2023.03、2023.10｜首例重障者爭取到４倍服務時數 ＆ 個人助理加薪
2023 年 3 月，臺灣第一起身心障礙為了爭取個人助理（個助）服務時數、提告政府的行政訴訟案，由臺北高等行政法院宣判原告玉姐勝訴，玉姐可申請的個助時數從 60 小時被提升為 240 小時。
雖然增加時數是個別案例，但過去政府對個助服務的補助上限通常只有 60 小時，平均每天只有 2 小時可解決所有生活需求。此案因此被視為障權運動的重要里程碑，肯認了臺灣重障者急迫的處境。
協助障礙者邁向自立的個助服務，也因此更受關注。個人助理長年因為報酬低、沒保障，導致流動率高，使障礙者長期以來很難找到個助。在各方爭取下，2023 年社家署宣布為個助調薪，時薪從 210 元提升到 250 元，並新增夜間加成每小時 50 元、原住民及離島地區服務每小時加 40 元。
障礙者申請個助的資格也放寬，包括在外籍看護轉換的空窗期也可以申請個助，且即使有日間照顧資源，若時數不重複，也能使用個助服務。
💡 小提醒：玉姐勝訴後時數雖然提升了４倍，但對全身無力、身體幾乎無法移動的玉姐而言，生活還是有很大的空窗。加上臺灣個助培訓不足，就算有時數，其實也找不到人、用不完，整體制度和支持對許多重障者仍遠遠不足。
📱 相關文章：【自立生活３】首例！身障者為爭人力告贏政府，重障者玉姐：「只求晚上不要泡在尿裡」
📱 資訊來源 1：立委洪申翰提供「身障者個助加薪」新聞稿與媒體資料
📱 資訊來源 2：身障者盼「活得像人」 衛福部10月起調升個人助理待遇
7. 制度｜2020.12｜身障手冊全面換發成身心障礙「證明」、永久效期免換證
因應身心障礙鑑定新制，原本的「身心障礙手冊」全面替換為「身心障礙證明」。換發作業持續整整 4 年，自 2015 年起至 2019 年完成。
2020 年底，立法院通過《身心障礙者權益保障法》修法，針對障礙狀況無法減輕、恢復或無須再鑑定者，免去每隔 5 年就要跑一趟醫院重新鑑定、去公所換證的困擾，縣市政府會換發一張「無註記有效期間」的身心障礙證明，並且每 5 年主動評估當事人的障礙狀況和需求。
📱 資訊來源：立院三讀 舊制永久效期身障手冊免換證
8. 政策｜2022.12、2023.05｜新版《精衛法》和《特教法》要上路了！都納入合理調整
攸關全臺特教生和精神病人權益的《特殊教育法》和《精神衛生法》，分別在前年和去年（2022、2023）修法。新版精衛法將在今年 12 月上路、特教法 6 月已上路。
精衛法中，將 CRPD 中規範的「合理調整」入法，要求教育、勞動、法務主管機關配合，依照當事人的狀況和需求做出適切的調整，避免教育現場、職場或矯正措施中的各種障礙。
衛福部也預計在 2025 年底前，在全臺設置 71 處「社區心理衛生中心」，現已有 52 間。未來民眾在社區中遇到精神病人，或想協助罹患精神疾病的親友，也可以尋求心衛中心，或參加心衛中心的精神疾病相關課程。
在特教法中，也調整了多項身障生權益，包括推動「融合教育」、提高特教助理員的待遇、將「單側聽損」學生納入特教資格、放寬視障鑑定標準、明定特教措施需納入「合理調整」等。
💡 小提醒：兩部新法即將上路，但仍有不少討論。以心衛中心為例，有立委擔憂心衛社工人力不足，也有民間團體認為政府應更重視前端的衛教預防推廣。
教育部學生事務及特教司長吳林輝則提到，特教法雖強調融合教育，但在實務上，怎麼讓特教老師進到普通班級協助特教生融入、避免發生狀況就立即將學生抽離原班級，仍是未來的課題。
📱 相關文章：【精衛修法５】三讀通過！10 大重點：社區支持與合理調整入法、審慎施行強制措施、強化心衛中心
📱 資訊來源 1：教育部補助進用特教學生助理人員 月薪3.1萬起跳
📱 資訊來源 2：特殊教育法鑑定對象納入幼兒 視覺、聽覺障礙基準放寬
9. 社會參與｜2024.08｜政見發表會納入身心障礙「合理調整」
重度腦性麻痺患者賴宗育參選 2024 年立委選舉，因口語表達不方便、語速較慢，在年初參加政見發表會前，申請延長原訂 15 分鐘的發言時間，卻遭臺北市選委會拒絕。在他堅持倡議下，爭取到 2 項成果。
第一，《公職人員政見發表會實施辦法》中，明文納入 CRPD 中強調的「合理調整」概念。規定發表會應視身心障礙候選人需求，提供輔具或延長發言時間等；第二，中選會頒布「政見發表會合理調整指引」，要求各縣市選委會未來依照指引內容，協助身心障礙候選人。
💡 小提醒：賴宗育今年 10 月曾提到，針對選委會拒絕延長發言時間一事，當時他已經向行政院的身權小組提出申訴，但至今仍沒有收到審理結果，也未見身權小組後續監督進展，呼籲應檢討並完善申訴機制。
📱 資訊來源：腦麻參選人語速慢想延長政見發表遭拒 北市邀專家會商
10. 社會參與｜2024.01｜受監護宣告也可以投票
2023 年 6 月，政府修法刪除《總統副總統選舉罷免法》和《公務人員選舉罷免法》中，「受監護宣告者無選舉權」的規定。今年初，全臺共 2297 名受監護宣告人（註）成為「首投族」。
註：什麼是「監護宣告」？
有些人因為疾病、受傷等原因長期臥床或處於昏迷等狀況，已經沒辦法和別人溝通或理解別人的意思，但生活中還是會出現相關的法律事項，例如需要領補助、繳保險費等，需要有人去銀行辦理或協助繳費，這時法院可裁定由監護人代為處理，也就是「監護宣告」。
若身邊已經沒有親屬，或家人因為高齡、無法照顧、照護知能不足等原因，沒辦法當監護人，依法也可能由當地政府或社會局處來擔任監護人。
中華民國身心障礙聯盟祕書長洪心平表示，投票是每位公民的權利，不受智商或經濟等因素影響。精神障礙或心智障礙者只是某些能力不足，但他們仍渴望參與公共事務，也會思考選誰對自己較有利。
💡 小提醒：國內雖然已陸續修法，改善無障礙投票環境，但還有許多進步空間。例如，並非所有投票所都設有無障礙電梯或坡道，有些甚至設在需要爬樓梯的地方。此外，投票箱過高或圈票處太狹窄，也不利於輪椅使用者行使投票權。
📱 相關文章：監護宣告後的練習題：最好的陪伴，是一起找到面對生活的方式
📱 資訊來源：另類首投族 2千多名受監護宣告人明首度投票
延伸身心障礙＆自立生活：
1. 賴宗育／被遺忘的颱風假需求：居服員放假重障者怎麼「自立生活」？如何訂定配套？
2. 【帶病生活６】支持性住宅：許一個自立生活的夢，生病也能自己決定怎麼過日子
3. 日本漸凍症議員來臺交流：「制度應從人的需求出發，而非強迫人適應」
4. 葉靜倫／給經營者的推薦指引：當員工職災、傷病或身心障礙，如何善用「合理調整」？
5. 「排泄在褲子裡、在輪椅上過夜，或乾脆吃安眠藥睡２天！」孤立無援的重障者，與遙不可及的自立生活
你的一筆捐款，讓許多脆弱處境和善意行動被看見
脆弱群體的處境沒有人看見，助人工作的學問不被理解，政治、法規、制度上的問題沒辦法被好好釐清。
每一天，為了讓社會對公益的想像不只有「愛心」，為了讓身心障礙者、無家者、脆弱青少年等無聲的群體被聽見，《Right Plus 多多益善》以新聞專業投入公益，用僅僅 6 個專職夥伴堅持至今。
在沒有充足設備、不仰賴財團和政府、不做廣告化的新聞下，靠著大家的捐款，好不容易走了 4 年。有你的支持，我們才可以繼續。
你的捐款可以直接支持《多多益善》的非營利新聞工作，讓許許多多專業服務被看見，也讓那些無人聞問卻影響深遠的事，被正確的理解。
如果你認同這樣堅持不懈的投入、欣賞我們的報導，請用捐款支持我們。
