【善週報｜7/23-7/29】機構人員染疫可領「職災」補助、「社會安全網第 2 期計畫」通過、體操明星為了「心理健康」退賽
1. 勞動權益｜長照機構、身障機構人員染疫，屬於職業災害，可領補助或津貼
臺灣爆發新冠肺炎疫情後，許多醫護人員染疫，若認定為「因公染疫」，則屬於「職業病」，可依《勞工職業災害保險及保護法》，申請醫療補助、失能或死亡津貼。但究竟哪些狀況可以屬於「因公染疫」，政府一直沒有提供明確的規定。
經過「臺北市聯合醫院企業工會」及「臺北市醫師職業工會」的呼籲、立委質詢及提案，勞動部 7/28 公布《職業因素引起嚴重特殊傳染性肺炎認定參考指引》，明定哪些職業、工作染疫可以列為「職業病」。
根據指引，不只醫護人員，包括護理機構、老人福利機構、住宿式身心障礙福利機構、住宿式長照機構、住宿型精神復健機構、失智症團體家屋的工作人員，如果染疫，都屬於「職業病」。
此外，工作地點如果屬於高度「重大傳播」或「高度傳播」，在這些場所工作的人員，也同樣可依法請領相關補助或津貼。
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2. 社福政策｜行政院會通過「社會安全網第 2 期計畫」，投入 407 億元
行政院會 7/29 通過「強化社會安全網第 2 期計畫」，未來 5 年內，將投入 407 億元，並增加政府與民間的社工相關人力 9821 人。
根據衛福部資料，第 2 期計畫包含 5 大重點：
1. 補強「精神衛生社區體系」與「社區支持服務」，設置「社區心理衛生中心」71 處及「精障者協作模式服務據點」49處。
2. 加強「司法精神醫療服務」，設置司法精神病房 6 處及醫院 1 處。
3. 強化跨體系、跨專業與公私協力服務，整合各部會、民間團體，推動 25 項方案。
4. 持續優化「社福中心」資源與保護服務，設置「社福中心」156 處及 10 家「兒少保護醫療整合中心」。
5. 強化人力進用及專業久任，增設資深人員職位，強化職涯發展，調高各類人員薪資天花板，提升久任意願。
進用人力方面，第 2 期計畫中，中央及地方政府將聘用 9821 名專業人力，包括公部門聘用 7797 人、補助民間團體 2024 人；此外，為了降低地方負擔，中央政府給地方政府的補助平均將從 4 成提高為 7 成。
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3. 社福新聞｜社福機構、身障家庭、庇護工場，7 月不實施夏季電價
疫情三級警戒期間，民眾減少外出、居家辦公，或在家照顧幼童，導致用電量大增。為了降低疫情對民生的衝擊，行政院日前已宣布 6 月不實施夏季電價。
但三級警戒一路延長到 7/26，7 月份民眾的用電也受疫情影響。因此 7/22，行政院決定庇護工場、立案社福機構、護理之家，以及使用維生輔具的身障家庭，7 月同樣不實施夏季電價，改用較便宜的「非夏月電價」計費。
此外，住宅用電度數在 1000 度以下，7 月同樣不實施夏季電價。
新聞來源：住宅1000度以下用戶與社福機構 7月免採夏月電價[影]
4. 疫情｜住院者需要輪班照顧，立委呼籲政府讓「第二位家屬」公費篩檢
今年 5 月，政府公布，住院病患、陪病者及手術病患，都必須完成 PCR 核酸檢測，並提供 72 小時內的陰性證明，才能入院。為了降低民眾的負擔，政府提供每位住院病患與一位陪病家屬每週一次公費 PCR 篩檢的機會。
民進黨立委周春米表示，許多住院者需要 24 小時照護，輪班在所難免，但如果要有超過一位以上的陪病者，家屬就需要自費進行 PCR 檢測，而檢測費用動輒數千元，對弱勢者無疑是一大負擔。
周春米呼籲，在二級警戒下，政府應適度開放第二位陪病者的免費 PCR 檢測，兼顧防疫與弱勢家庭的需求。
5. 心理健康｜選手開始重視心理健康，美國體操明星拜爾絲退賽
這次東京奧運，美國女子體操明星拜爾絲（Simone Biles），帶著里約奧運 4 金 1 銅的輝煌成績出征日本。
不過 7/27，美國女子體操隊在團體賽力抗勁敵俄羅斯時，拜爾絲在跳馬項目表現失常，她與隊友、教練商量之後，決定退出團體賽，改由隊友完成高低槓。最終美國隊不敵俄羅斯隊，屈居銀牌。
拜爾絲賽後受訪時表示：「今天壓力一直很大，我在發抖，想休息一下也沒辦法。」她並說：「運動界現在更重視心理健康，這不是說我們什麼都不管了，而是我們必須把焦點放在自己身上，我們也是人，我們必須善待自己的身心狀態，而不是上場去配合全世界的期望。」
針對拜爾絲退賽，美國運動頻道 ESPN 指出：「拜爾絲在奧運會場上，對全世界講出心聲，把自己的身心狀況放在第一位，這顯示了體操運動文化正在改變，由選手主導這項運動的趨勢來臨。」
6. 性別｜避免被「性化」，德國女子體操隊「穿長褲」參加奧運資格賽
多年來，西方女子體操選手大多穿著三角高衩、露出整條大腿的緊身衣，以符合觀眾對女子選手的「性感想像」。不過，7/25，東京奧運的女子體操資格賽中，德國女子體操隊選手特別穿上長褲緊身衣。
德國體操協會在今年 4 月宣布，女性選手可以自由選擇要穿什麼服裝，德國體操協會也強調，服裝雖然要展現美感，但不應為了美感，讓選手感到不自在，這項改變是要避免「性化體操」。
德國女子體操選手佛斯（Sarah Voss）說：「在女孩長大為女人的過程中，適應自己身體變化，有時候非常困難。我們想希望向大家展現，無論選穿高衩型還是長褲型，大家都可以穿自己想要穿的，讓自己既好看、又自在。」
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7. 性別｜曾被歧視，英國「跳水神童」戴利拿下金牌：「我以身為同志為榮」
今年東京奧運，英國男子組合戴利（Tom Daley）和馬提李（Matty Lee）在男子雙人 10 公尺跳臺奪下金牌。其中，被譽為「跳水神童」的選手戴利在 2013 年出櫃公開自己是男同志，而他過去也曾因為性傾向遭受歧視。
2016 年里約奧運，戴利在個人準決賽中表現失常，竟遭到反同人士惡意攻擊：「戴利就是因為公開出櫃、變成 Gay 才會表現失常。」雖然當時有許多人聲援戴利，不過這番歧視言論確實曾使他一度陷入低潮。
今年，戴利拿下金牌後，在受訪時說：「我要非常驕傲地說，我是一名同志、而且也是一名奧運金牌選手。今日的成就讓我知道，同志可以做到任何事。」
除了戴利以外，這次東奧有將近 163 名多元性別選手參賽，選手們透過自身堅強的實力，讓 LGBT 族群得以在國際舞臺現身，被更多人認識。
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8. 身心障礙｜身心障礙友善度測驗：臺灣人暖心，但缺乏平權觀念
伊甸基金會日前進行「讓愛通行無礙」心理測驗，從「助人心態」、「行動意願」及「具備平權觀念」3 個層面了解社會大眾的「友善程度」。
結果顯示，超過 9 成的受測者願意幫助身心障礙者，且有 7 成人願意付諸行動。不過，只有不到 4 成人能換位思考，同理身心障礙朋友。
根據測驗結果，遇到身心障礙朋友要搭乘公車時，有 34% 的人選擇「請司機稍等一下」，但只有不到 19% 的人願意「下車協助推輪椅」。
另外，當遇到視障者排隊買口罩，卻站在隊伍中間遲遲未前進時，有近 59% 的人會「觀察並協助，或是直接協助他跟上隊伍」，但只有 34% 的人願意「主動詢問需求，並協助與店家溝通」。
伊甸基金會「資源發展處」處長張炎玉表示，環境中的不利因素，除了硬體障礙外，更重要的是人們對身心障礙者的態度。伊甸基金會指出，真正的體貼是幫助他人而不使對方感到難堪，臺灣人暖心無庸置疑，但平權觀念仍有進步空間。
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9. 育兒｜行政院公布明年預算，花 801 億處理少子化問題
行政院 7/27 召開明年度計畫及預算審核會議，各項支出中，以社福預算 5947 億元最多，相較於去年，成長了 6.4%；第 3 高則為教育經費 3124 億元，比去年成長 5.6%。
「公共建設計畫」的 1466 億元經費中，成長比例最高的是「少子女化對策經費」801 億元，比去年成長 50.1%，主要增列 0-5 歲育兒津貼、安心懷孕友善生養經費，以及 0-6 歲托育及就學補助。
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10. 環保｜鳳梨田架設「猛禽棲架」，讓老鷹當「免費捕鼠器」
屏東照顧弱勢兒童的「慈惠善導書院」設有 4.3 公頃的鳳梨田，能讓弱勢兒少學習自助精神。不過，鳳梨田採取友善耕作，難免有病蟲鼠害。
去年開始，慈惠善導書院與「屏東科技大學鳥類生態研究室」、「高雄區農改場」合作，架設猛禽棲架，1 年多來不僅發現了黑翅鳶、鳳頭蒼鷹、領角鴞等猛禽，也有效幫助鳳梨田降低鼠害。
屏科大學者表示，棲架設立方法簡單、成本低，就可以獲自然界提供免費的「捕鼠捉蟲服務」，適合友善農業地區。
