【雙週報|9/23-10/6】桃園身障中心虐死男童、波士頓馬拉松新增「非二元性別組」、伊朗「頭巾示威」持續延燒

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1. 身心障礙|暴力餵飯、拖拉幼童,桃園身障中心半年發生 6 起虐待事件

桃園市議員謝美英最近指出,桃園市專門照顧身心障礙幼童的「私立寶貝潛能發展中心」,半年發生至少 6 起兒虐事件。謝美英說,一名患有自閉症的 5 歲方姓男童長期受發展中心照顧,今年 1/27 男童突然猝逝,家長到發展中心調閱監視器,才發現教保員 1/25 曾在男童臉部朝下的狀況下,拖拉男童,1/26 男童也遭教保員暴力餵飯、喉頭被貼上膠帶。

謝美英表示,今年 6/6,另一名患自閉症的 6 歲女童在發展中心癲癇發作,過了一個多小時才被送醫,目前女童仍在加護病房氣切治療,另外還有 2 男童被不當餵飯、1 名男童被教保員用雙腿壓住背部。

謝美英表示,家屬多次向發展中心反映得不到回應,轉向社會局求助,但家屬認為社會局裁罰也過輕,3 名不當教保員是自動離職而非被開除。社會局則說,已公布 3 教保員姓名,各處 6 萬元罰鍰,發展中心也遭罰 24 萬元並要求限期改善。但開除不良教保員部分,依現行《身權法》,教保員任用與否是由發展中心決定,社會局無權強迫他們開除。

立委王婉諭批評,去年 10 月,桃市府社會局才因 2018 年「希伯崙協會身障者受虐案」,遭監察院糾正。而今年 1 月方姓男童的事件發生後,社會局沒有擴大調查,也導致後續其他學童遭到不當對待,顯示桃園市府沒有落實監督責任。王婉諭也呼籲,衛福部應該強化「不適任人員」的汰除及從業限制,此外,後續通報、追蹤、不適任人員查詢系統也應一併處理。

示意圖/Photo by Marco Aurélio Conde on Unsplash

2. 文化平權|想買演唱會票竟只能「傳真」,立委呼籲售票業者趕快來申請補助

隨著疫情趨於穩定,不少歌手開始舉辦演唱會。但立委洪申翰接獲投訴,由於身心障礙者需要認證身分,才能購買優惠票,因此很多售票系統只提供身障者「傳真」購票。

洪申翰說,現在很多人家裡根本沒有傳真機,身心障礙者只能去超商傳真,但身障朋友出門就要面對缺乏導盲磚、充滿障礙的不友善的街道,要買到票很困難。洪申翰說,也有身障朋友反映,即使提早到超商,但面對後面大排長龍的人群,心理壓力還是非常大。

對此,文化部 2019 年起多次邀請各單位討論改善方案。目前文化部已建置「身心障礙者藝文活動購票身分認證平臺」,有「線上身分驗證」的功能,也提供售票業者每案 30 萬元的補助、鼓勵業者介接文化部的新系統。但洪申翰說,目前還沒觀察到有售票系統正式使用文化部的平臺,呼籲業者在 12/9 前向文化部申請補助,盡快落實「文化平權」。

3. 性別|性平里程碑!波士頓、倫敦馬拉松明年將新增「非二元性別組」

世界馬拉松大滿貫之一、以歷史悠久聞名的「波士頓馬拉松」(波馬)近期宣布,將在 2023 年新增「非二元性別組」。波馬此番創舉,是國際馬拉松賽事性別平等的一大里程碑。同為世界馬拉松大滿貫之一的倫敦馬拉松,隨後也表態跟進,同樣將於 2023 年新增非二元性別組。

一直以來,波馬就對非二元性別者相對友善,波馬在 2018 年就同意跨性別女跑者參與女子組,且無需經過藥物測試,當年,有 5 名跨性別跑者完成賽事。由於波馬的入圍篩選過程非常嚴苛,主辦單位表示正研究如何訂定這些入圍的標準,波馬這的跨性別參賽標準,未來也可能影響其他馬拉松比賽的跨性別跑者的資格認證。

值得一提的是,波馬不只對非二元性別者友善,早在 1975 年,波士頓馬拉松就增加了輪椅組競賽,體現了多元與共融。

4. 人權|伊朗「頭巾示威」持續延燒,當局鎮壓、154 人死亡

9/13,伊朗一名 22 歲的庫德族女性艾米尼(Mahsa Amini)出門時,因頭巾不符合規定,被伊朗道德警察強行逮捕關押,艾米尼被關押 3 天後突然死亡。警方聲稱艾米尼心臟病發,但艾米尼的父親表示在遺體上看到瘀傷痕跡,家人也說艾米尼沒有心臟病史,懷疑艾米妮遭警方毆打致死。

艾米尼的猝死,引發伊朗群眾不滿,至少 80 個城市爆發示威衝突,要求政府廢除女性戴頭巾、著長袍等歧視規定。伊朗政府對此進行鎮壓,但示威反而因此越演越烈,民眾的訴求逐漸從「爭取女性權利」擴大到「爭取人權自由」,大批民眾不分男女上街反對 1979 年伊斯蘭革命後,政府對人民的高壓限制,甚至有人高呼「獨裁者去死」、要求政權更迭。

面對民眾高漲的怒火,伊朗政府封鎖部分地區的網路,阻隔民眾與外界聯繫,Instagram 和 WhatsApp 等社交媒體都受到限制,對內,政府則展開真槍實彈的鎮壓行動,總部位於挪威的 NPO 伊朗人權(Iran Human Rights)表示,截至 10/4,這次衝突已造成 154 人死亡。

目前,相關示威還在持續延燒。隨著伊朗的高中、大學在 10 月開學,許多返回學校的學生也加入示威,在校園呼口號、撕掉領袖肖像。此外,世界各地也發起聲援活動,包括法國巴黎、英國倫敦、土耳其伊斯坦堡等地都有民眾上街抗議,社群上也出現「女性剪髮」的熱潮,透過剪斷長髮支持伊朗女性。CNN 指出,這次的示威規模不同以往,但專家也擔心,當局可能採取更高壓手段來鎮壓示威。

全球各地都有民眾聲援艾米尼,圖為澳洲墨爾本的聲援活動。圖/Matt Hrkac @ Flickr CC BY 2.0

5. 弱勢|高雄市通過「微型保險條例」,照顧 9 萬名經濟弱勢

近年來,金管會不斷推動弱勢「微型保險」,身心障礙者、中低收入戶等符合特定條件的弱勢,就可以申辦,被保險人假如發生意外、受傷、生病或死亡,保險公司便能理賠,避免弱勢家庭因為突然的意外陷入困境。有的縣市政府、公益團體會透過「團體保險」的方式,替弱勢家庭支付保險金。

高雄市政府近幾年,與慈善團體合作,替高雄市 5 類弱勢提供微型保險,受保的對象包括「低收入戶」、「中低收入戶」、「身心障礙輕度有補助者」、「身心障礙中度有補助者」、「弱勢單親家庭有補助者」,目前共 5 萬 5000 人納保。這些對象若不幸意外死亡或是失能無法工作,保險公司最高將理賠 30 萬元。

9/27,高雄市議會更三讀通過《高雄市弱勢族群投保微型保險自治條例》,高雄成為全臺成為第一個將「微型保險」法制化的城市。推動微型保險法制化的高雄市議員黃柏霖表示,「微型保險」法制化後,預估高雄市符合納保的對象將擴大為 9 萬多人。

6. 弱勢|弱勢孩子每天吃一樣的麵包,議員建議新北市「超商早餐券」多元化

新北市自 2009 年推「幸福晨飽計畫」,發給弱勢孩子餐券,弱勢孩子可以拿餐券到超商換取早餐,今年每個月平均有 2.9萬人至 3 萬人領取早餐餐券。

然而新北議員參選人黃淑君指出,有家長陳情孩子因架上品項太少,好幾天都只能吃同一款麵包,有時甚至買不到早餐。黃淑君表示,這些孩子大多是社會弱勢,政府本來希望減輕家長的負擔,現在卻讓孩子覺得自己是次等公民,跟政策的本意相差甚遠,政府應該規畫更人性化的執行方式。

新北市教育局指出,會要求超商總公司督導改善商品缺貨情形、加強服務品質。教育局也說,目前供應多以「超商」早餐券為主,教育局未來將持續鼓勵學校採取合作社、鄰近早餐店或自立廚房多元供餐模式,提供學生更多變化的早餐補助。

7. 公益創新|數位部「公益創新實證賽」:「無人機撈海漂垃圾」奪下最大獎

數位發展部今年辦理「前瞻應用與公益創新實證賽」,9/27 舉行競賽頒獎典禮暨觀摩交流活動。這次比賽關注以「新型態『遠距』應用」、「災害/意外風險防範」、「環境品質保護與極端氣候」及「社會福祉與弱勢照護」 4 大類別,廣徵科技創意提案。競賽共吸引 137 件提案,每個經過 9 個月的驗證,最終有 15 件提案獲選。

本屆評審大賞,由「點點塑環保科技公司」的「港灣海漂垃圾清掃智慧方案」獲獎。團隊透過無人載具進行「海上調查」與「垃圾清理」作業。「垃圾清理」方面,無人載具單次的清除量達到 100 公斤,「海上調查」部分,無人載具可搜集小至 20μm 塑膠微粒。完成搜集與清理後,會與綠材、玻璃、環塑等業者合作,將回收的海漂垃圾分類後再進行利用。

其他獲獎的還包括「健行即刻救援聯合隊」,團隊在競賽期間與慈濟基金會合作,透過可精準定位的無人機獲取災區影像資料,再以空間資訊技術快速畫出災區 2D、3D 地圖,協助救援單位進行救災規畫。此外,還有「捷德運動」與臺灣食物銀行合作開發待用餐分配系統「雪兒米歐 Share Meal」,解決現行待用餐分配無法靈活調動、系統化管理的問題,並能提供待用餐對象更便利且有尊嚴的體驗。

本屆「前瞻應用與公益創新實證賽」由處理海漂垃圾的「港灣海漂垃圾清掃智慧方案」獲得評審大獎。示意圖/Photo by Naja Bertolt Jensen on Unsplash

8. 心理健康|英國 14 歲少女自盡,法院:死因和社群平臺有「直接關係」

2017 年 11 月,英國一名 14 歲的少女莫莉・羅素(Molly Russell)自殺,死因裁判官在今年 9/30 召開死因裁判庭,公布死因調查結果,死因裁判官表示,羅素的自殺與社群平臺的貼文有「直接關係」。過去,多數法庭只稱青少年自殺與社群媒體的負面內容「有關」。但羅素案是第一起官方認定、將死因「直接」歸咎於社群媒體的青少年自殺個案。

死因裁判官表示,他們調查羅素的社群平臺帳號,發現羅素常使用 IG 和 Pinterest 等以圖片、影像為主的平臺。由於羅素關注自殺、憂鬱等議題,平臺演算法於是推送給她數千張以黑暗、令人沮喪圖片,圖片內容包括自殺繩結、藥丸和刮鬍刀片等。此外,羅素的推特帳戶,也追蹤了不少貼文提及憂鬱、自殘和焦慮的帳號。

致力於預防青少年自殺的公益團體 Papyrus 執行長蓋德・弗林(Ged Flynn)表示,網路成為許多有自殺想法的青少年掙扎和尋求認同之地,然而,這些青少年一旦關注了相關帳戶,演算法便會源源不斷的向她推送類似的内容,最後形成惡性循環。

9. 原民|曾被好萊塢封殺 50 年!美國原住民運動家小羽毛過世,享壽 75 歲

美國演員、著名原住民權益運動家薩欽.小羽毛(Sacheen Littlefeather)10/2 於加州辭世,享壽 75 歲。小羽毛出生於 1946 年,父親是美國原住民阿帕契族(Apache)和亞契族(Yaqui)混血,母親則是法、德、荷混血的歐裔白人。小羽毛曾經希望成為演員,並在 1970 年代開始參演廣告、電視影集等。

1973 年 2月,曾在 19 世紀經歷大屠殺的美國原住民保留區「傷膝鎮」(Wounded Knee),發生原住民權益運動,活動最後卻演變成警民間的暴力衝突,史稱「傷膝鎮事件」。事件發生一個月後,正逢奧斯卡頒獎典禮,當時,獲頒影帝的馬龍・白蘭度(Marlon Brando)為了表態支持「傷膝鎮」原住民,拒絕上臺領獎,並授權小羽毛替他領獎。

領獎時,小羽毛發表了一段支持美國原住民權益的演說,她於是成為第一位公開發表政治聲明的有色人種女性。在那個原住民權益不受重視的年代,小羽毛的公開演說,也讓她的演藝事業就此告終。頒獎典禮過後,小羽毛被好萊塢列入黑名單、受到黑函威脅、甚至暴力攻擊。離開好萊塢之後,小羽毛全心投入原住民運動。

今年 2022 年 6 月,美國影藝學院才為當年的封殺公開道歉,當時小羽毛表示:「我接受這個道歉,不僅僅是為我自己,也是為我們國家所有應該聽到、應該得到這個道歉的每個人,」她也向後輩的原住民運動這喊話:「請記得,不管何時,當你捍衛你信仰的真理,你就與我的聲音、還有我們的國家、我們族人的聲音同在。」

10. 身障|苗栗客運 2 度拒載身障者,遭罰 9000 元

苗栗監理站最近網路巡邏發現,一名身障者在臉書指出,9/22 搭乘苗栗客運要去就醫,駕駛員卻已沒人陪同為理由,拒載身障者。

該名身障這表示,過去苗栗客運就常對身障乘客不友善,一般公車載送身障者,駕駛應該協助放下斜坡板,並在輪椅上車後將輪椅固定住。但過去他搭乘苗栗客運,駕駛往往懶得拿斜坡板,他只能用翹輪的方式上車,駕駛也從不幫忙固定輪椅。

苗栗監理站站長蘇淑賢說,監理站最近正在調查一件另一件苗栗客運拒載身障者的案件,又發生 9/22 這件,據了解,可能是駕駛員認為身障者需陪同才能搭公車,還有駕駛員剛開過刀,無法協助上車,但蘇淑賢說,這些都不是理由,因此直接開罰 9000 元。苗栗客運只回應,會加強教育訓練。

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