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汪育儒、張哲誠/從障礙經驗看《反歧視法》(下):展開平權的討論,才是立法原意
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汪育儒、張哲誠/從障礙經驗看《反歧視法》(上):何謂仇恨言論?如何定義歧視?
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「改善交通,能改善一整個家庭」裕隆愛的里程數公益平臺,接上助人工作最後一里路
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我的自閉症生活密技:當朋友理解我克服障礙的方法,我們變得更加親近了/《自閉者的面具,為何戴上,如何卸下》
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什麼是自閉症?我們由下而上理解世界、擁有特殊興趣、誤解與嘲笑讓我們隱藏自己/《自閉者的面具,為何戴上,如何卸下》
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12/18 是全國性公民投票的日子,這次的 4 項公投內容涵蓋環境保護、能源政策、食品安全、國際地位,也將影響下一次公投的施行方式。多多益善也幫你整理出 4 項公投內容:(點進連結也有詳細的說明唷!)
此外,中選會也發布了適合身心障礙朋友、閱讀障礙者的「易讀版投票指南」。
12/18 早上 8 點~下午 4 點,記得帶身分證、印章、投票通知單去投票,把握屬於人民的權利。
近年來,許多重大社會事件都涉及司法議題,擁有法律知識、理解司法程序成為社會工作者的重要能力。為了提供社工更多「司法保護工作」的專業,臺灣大學社工系主任吳慧菁成立了「臺灣司法社工學會」,並在 12/12 舉行學會大會。
吳慧菁表示,學會成立的目的是希望提供一個平臺,讓臺灣的助人工作者有機會學習法律知識,也希望透過這個平臺,讓法律、警政、心理、犯罪、衛政等不同領域的人才有機會交流、交換經驗。
12/10,司法院公布了釋字第 812 號解釋,廢除了受刑人「強制工作」的規定。
過去,臺灣法律訂有「強制工作」的規定。為了讓犯人出獄後,不要再回到黑道、詐騙集團等組織犯罪,也為了培養他們勤勞工作的習慣,如果犯人符合某些條件(例如詐騙、慣竊等),法官就可以命令犯人,在原本的刑期「之外」,到特定的技能訓練所工作 3 年,這樣的規定,就叫作「強制工作」。
不過,司法院大法官認為,這些犯人已經要服有期徒刑,在刑期以外,卻還要透過「強制工作」額外限制他們的人身自由,違反《憲法》第 8 條,也不符合比例原則。另外,臺灣還有一種類似的規定,是在刑期內的「技能訓練」,「技能訓練」和「強制工作」的工作差不多,難以「區隔」這兩者的差別,因此「強制工作」的規定也不符合「區隔原則」。
為此,大法官宣布強制工作違憲,有關強制工作的法條(《刑法》90-1 條、90-2 條、《竊盜犯贓物犯保安處分條例》3-1 條、5-1 條、《組織犯罪條例》 3-3 條)從 12/10 開始即刻失效。
12/4,彰化縣鹿港鎮一名王姓女子指控丈夫粘姓男子虐待她,也虐待她與前夫生的兒子。由於警方沒有介入,最後,王姓女子找上網紅「正義哥」協助,憤怒的網友也肉搜出粘姓男子的資料,王姓女子才有機會向鹿港警方報案,警方也才將粘姓男子移送法辦。
12/9,監察委員葉大華、紀惠容表示,將對這起案件進行調查。2名監察委員指出,王姓女子雖然已聲請保護令,粘姓男子卻仍持續施暴。王姓女子曾經表示,由於丈夫家族勢力龐大,鄰居就算知道她和兒子受虐也沒人敢出面檢舉。
此外,王姓女子曾好幾次到醫院驗傷,也在去年 7 月向鹿港分局洪堀派出所報案,但警察到場後,在現場停留約 5 分鐘就離去。另外,王姓女子也曾自行向彰化縣警察局長求救,地方派出所卻抱怨他們「越級投訴」。
葉大華、紀惠容表示,洪堀派出所員警受理王女報案後,有沒有依法通報社政單位?王女多次向警察局求救,相關人員有沒有延遲處理或不當包庇?醫院、男童的學校、社政單位有沒有積極瞭解王姓母子受虐情形,提供後續處遇服務?另外,彰化縣政府社會安全網有沒有發揮作用?這些問題都有必要深入調查。
10/9,緬甸軍政府在西北部實皆省一座村莊逮捕了 11 位村民,還開槍射殺、焚燒屍體,緬甸軍人的行為引起民眾憤怒,緬甸民眾因而在 12/10 在緬甸最大城市仰光發起一場「無聲罷工」,這是當地近幾個月以來最大型的反軍政府示威活動。
當時,仰光街頭空無一人,原本應該營業的商店也緊閉大門,雖然沒有任何激烈的抗議,然而,前往當地紀錄罷工情景的自由攝影記者梭乃(Soe Naing)卻在現場被軍方逮補,並被帶到仰光的軍事審訊中心。接著,梭乃的家屬 12/14 就突然接到他已經過世、被火化的消息。
今年 2 月,緬甸軍政府掌權以來,拘留了大量的示威者,而梭乃是第一位在拘留期間死亡的記者。《美聯社》的調查報導以及獲釋拘留者的證詞都指出:相關人士被逮捕後往往遭遇緬甸軍方酷刑。緬甸援助政治犯協會(AAPP)則指出:「這一次(今年 2 月政變後),軍隊在審訊中心和監獄裡所實施的酷刑是有史以來最嚴重的。」
法務部矯正署的臺北少年觀護所近期發生性侵霸凌事件,觀護所人員發現,一名有身心障礙資格的少年(以 A 男代稱)身體多處瘀青,肛門也出現輕微紅腫,觀護所人員調閱監視器,發現 A 男在去年 6 月遭到同寢的藍姓少年性霸凌。
藍男因為年齡較長,又有體型優勢,在寢室內權力較大,室友曾男、張男、賴男、A 男都畏懼他,常聽從他的要求。去年 6 月,藍男向室友說想看性交動作,接著要求曾男、張男、賴男以陰莖性侵 A 男肛門,讓他「觀賞」。
其中賴男、曾男透過肛交、口交性侵得逞,而張男沒有插入,虛應藍男的要求,但藍男不滿足,走到兩人身旁,對張男、A 男暴力相向,強力要求兩人性交,整起性侵霸凌事件持續一個小時。近日,經過管理員調閱監視器才發現,新北地檢署近日偵結此案,依妨害性自主罪嫌起訴藍姓少年。
根據《就業保險法》19-1 條規定,勞工失業時,可以向政府要求「失業給付」和「職業訓練生活津貼」。而給付和津貼的金額會按照「勞工需要撫養多少人」做調整。
最基本的給付和津貼是「勞工離職前 6 個月的平均月投保薪資 60%」,但如果勞工在請領給付或津貼的期間,需要扶養沒有工作的配偶、未成年子女、身心障礙子女,那麼每扶養 1 人可以加給 10%,最多加到 20%。
12/14,立法院修改《就業保險法》,將「無工作收入之父母」納入受扶養眷屬範圍。未來公告實施後,失業勞工如果需要扶養「無工作收入之父母」,同樣可以加給 10%。
屏東縣第一支「身心障礙輪椅壘球隊」在 12/13 成立,由一群熱愛運動的脊髓損傷傷友組成,命名為「脊時出擊」,也是國內第一支由地方政府支持的輪椅壘球隊。
對傷友而言,輪椅壘球隊能成立,有非常特殊的意義。脊時出擊隊員黃俞榕說,他原本就非常喜歡壘球,多年前,他因為車禍導致下半身癱瘓,由於沒辦法承受親友「有沒有好一點」的問候,他幾乎無法出門,在家蹲了 3 年。後來,他在家人的鼓勵下,重新嘗試壘球,不論是奮力擲球或是用力揮棒,都讓他信心大增,他也因為壘球,多了不少與人群接觸的機會。
透過屏東縣政府及屏東縣畢嘉士基金會的協助,「脊時出擊」募集到 100 萬元,購買了 7 臺專業的運動輪椅,讓選手能更安全的打球,也讓他們能更心無旁騖地從事這項意義非凡的運動。
世界各國為了對抗全球暖化,正努力推動「綠色經濟」。但有專家指出,印尼、菲律賓等亞洲國家,因為有大量的「非正規勞工」,如果沒有適當的配套,綠色經濟可能危及這些勞工的權益。
「非正規勞工」指的是沒有社會保障的臨時工或打工族,亞太各國的非正規勞工數量,占總勞動力的 68%,涵蓋的產業遍及工業及農業。
以印度、印尼為例,這些國家的煤炭開採業仍然非常盛行,許多當地社群以煤礦維生,但隨著世界各國加速放棄化石燃料,這些工作也將跟著消失。
此外,菲律賓也有類似的例子。菲律賓有一種廣泛流行的交通工具叫「吉普尼」(jeepney),因為價格便宜,「吉普尼」一直以來都是貧窮民眾重要的交通工具。當菲律賓政府為了推動對環境更友善的大眾交通工具,想要淘汰吉普尼,卻引發菲律賓數十萬名吉普尼司機和乘客的反彈。
世界各國已經在對抗氣候變遷上展現決心,但如何在推動綠色轉型時,兼顧非正規勞工等弱勢族群的生計,適當的引導這些勞工轉型、賦予他們「以永續工作維生」的能力,將是未來氣候變遷領域的重大議題。
12/13,勵馨基金會舉辦公益記者會,分享近期對於弱勢家庭觀察。今年 5 月臺灣進入疫情三級警戒,在疫情衝擊下,勵馨服務的弱勢家庭中,有 6 成經濟生活受到影響,申請「急難救助金」最多的縣市依序為新北、新竹及苗栗。
勵馨基金會執行長王玥好與第一線諮詢員黃玉華說, 5 月疫情爆發後,弱勢家庭面臨 3 種困境。首先,小孩缺乏遠距教學設備,需要勵馨協助;其次,他們的經濟收入也受影響,弱勢婦女在找工作時都以第一線服務業為主,而服務業剛好是疫情期間受創最重的產業;第三則是心靈不穩定,社工又因為疫情,只能透過視訊、電話訪問,能提供的心靈支持很有限。