快訊／晚晴協會回應更新：回捐是為分攤行政成本、年底全員資遣、日後將「處理」汙名化指涉
編按：Right Pus 前日出刊 2 篇周孟謙針對高雄晚晴婦女協會回捐案的評論，包括〈高市晚晴協會強迫回捐案，社工：「我才是那個有問題的人嗎？」〉與〈晚晴回捐案評論：手無寸鐵的抵抗，與非自願的隱身〉。
這 2 篇採訪與評論是自 10 月 21 日高市社工工會與市議員黃捷召開記者會後，正式開始追索，中間多次與高雄社會局及晚晴協會總幹事楊承恩聯絡，但持續一週至前 2 篇截稿時，皆無法取得回應。直至文章刊出後，兩方不約而同回電，才有了以下的說明。本文為周孟謙另將回應整理，並由編輯部與之通話後補上說明。
首圖／高雄市晚晴婦女協會；取自民視新聞
11 月 10 日，於截稿後一日，高雄社會局與高雄市晚晴協會總幹事楊承恩皆來電回覆，為負文責，特將雙方回覆內容整理於此，做為 2 篇報導的補遺。
社會局：依法要求返還 5 年內回捐
在社會局的部分：高雄市社會局社工科張股長表示，社會局的立場是不希望未來再有任何強迫社工回捐的事情發生，並且會很堅定的朝向這個方向努力，不管是在法規或稽核上都會趕上腳步。
至於第 2 篇評論中提到的行政法追訴年限，她表示，應以《行政程序法》第 131 條：「公法上之請求權，於請求權人為行政機關時，除法律另有規定，因 5 年間不行使而消滅」為適用，而在晚晴回捐案上，如果協會本身現在也很有要與當事人社工處理的意願，那就沒有這個問題，社會局還是會協助他們走完整個流程。
編按：社會局手上依法能用以處理回捐的武器，始終只有《公益勸募條例》，且依《行政程序法》第 131 條規定，還只能針對 5 年內的回捐案開罰組織 4-20 萬元罰鍰，或要求返還不當所得 。
至於超過 5 年前的受害者（例如此案最早已知案例可回溯到 12 年前），即使單位拒絕處理，社會局基本上也無法可管，頂多基於日後的風險評估或受制於輿論壓力，而以其他行政手段為之（例如不再續約、不再委辦等）。而在此案中，晚晴已表明願意處理，社會局因此表示會協助其走完流程。
臺灣針對回捐的裁罰手段如此薄弱，不僅只能「罰你不還，不罰你偷」，追溯期還僅只 5 年，日後若換了其他組織，直接拒絕處理過往受害情事，亦無法可管。周孟謙指出，若以此邏輯，此類傳統組織口口聲聲掛在嘴上的「歷史共業」，實則毫無面對之法，最多只能在外界監督之下，要求「從現在開始不再發生」。若論及所謂的轉型正義、面對歷史之誠意，亦不用奢望。
晚晴協會：新任理事長大家不必知道，年底全員資遣
在高雄市晚晴婦女協會的部分：總幹事楊承恩表示，前任理事長沈玉玲已確定去職，理監事會業已完成新任常務理事與理事長的選舉，至於新任理事長的人選，他表示「外界知道了意義也不大，因為新任的理事長還是委任我來全權處理後續的事宜」。
而也因為理事長處於新舊任交接的流程中，協會目前很多事都沒辦法做，「因為沒有辦法發公文、沒有辦法用印。等把（法人變更的）行政流程跑完，我們就會接下去做處理。」
「我們的處理態度其實還是一樣的」，他說：「有捐款收據與匯款紀錄的，我們都會想辦法把錢還給他們，我們已經動支了今年度本來要辦活動的錢來還款，這筆錢已經用完了。明年度會編列新的預算，再報請理監事會決議，看要怎麼償還。」
「而沒有捐款收據也沒有匯款紀錄的，我們目前採納家防中心的建議，會去申請做協調，看我們到底要還他們多少。」
關於上篇提及「今年底協會將解散重組」一事，楊承恩說：「不是要解散啦，是要先休息一下。」我詢問在社團法人的營運上，「休息」是什麼意思？「就是暫時不會接任何案子或提供服務，要不要解散這沒有辦法那麼快決定，新任理事長的任期是到明年 6 月，要關（門）也不是現在關，這些都還要再討論。」
那麼，目前在職的所有工作人員到年底都將資遣嗎？楊承恩表示確實是會全數資遣，但會依照相關規定辦法處理，「我們一直都是照著法規走。」
晚晴協會：回捐是為分攤行政成本 & 日後將「處理」汙名化指涉
對於龐大回捐金額的流向，楊承恩表示當然都是用在協會的日常開銷，以及社工勞健保的補貼。「政府的方案為什麼會那麼難做，就是因為以前給的經費真的很不夠，如果你對這個業界有了解，一定知道這不是我們才有這樣的問題。」
「那如果你現在要把這件事情汙名化，變成說是我們晚晴在吃錢，其實這個是我們無法忍受的。這部分我們會等所有事情處理告一段落的時候，我們還會再來處理這件事（指被汙名化吃錢）。」
縱將「強迫回捐的本質為非法」且按下不論，為什麼每個社工每個月的回捐金額會這麼高呢？楊總幹事另有一些對於承接政府委辦案在核銷過程中的無奈與不滿，因屬於每個組織的內部治理與營運問題，在此不贅述。其餘較有紀錄價值的看法，我最後謄錄原話如下，供四方公評：
「我這麼說好了，會內有行政人員在協助這些社工做其他行政方面的事務，那這個行政人員，假設有經驗，一個月要不要 3 萬塊或是 3 萬 5？再加上她的勞健保⋯⋯這個是，這個是平均下來均攤的嘛。妳懂我意思嗎？這個就是問題，這就是大家看不到的地方。」
【後臺人生 EP3】: 晚晴回捐案吵什麼？親愛的「夥伴」：我不想捐，可以嗎？
延伸晚晴事件：
1. 周孟謙／高市晚晴協會強迫回捐案，社工：「我才是那個有問題的人嗎？」
2. 周孟謙／晚晴回捐案評論：手無寸鐵的抵抗，與非自願的隱身
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