1. 身心障礙、勞權｜身心障礙者職場合理調整行政指導７月上路，逾 120 萬人受惠
勞動部宣布「身心障礙者職場合理調整行政指導」將於 7 月 1 日正式上路，此項指導歷經 2 年規畫，廣泛蒐集民間團體、專家學者意見後完成，將惠及全臺逾 120 萬名身心障礙者。
勞動部長洪申翰表示，合理調整是為了實質職場平等，透過雇主與障礙者雙向溝通協商，在不造成過度負擔前提下，提供必要且適當的調整措施。勞動條件及就業平等司司長黃琦雅指出，過往障礙者提出調整需求時，雇主常因不熟悉溝通方式而引發衝突，行政指導將成為協助橋樑。
此項指導適用對象不限於持有身心障礙證明者，也涵蓋確實有實質需求但未持證的勞工。當障礙者提出調整需求時，雇主應透過溝通對話了解需求，並評估可行對策。
勞動部同時協調各地方政府建置「職場合理調整諮詢輔導窗口」，當勞雇雙方無法達成共識時，政府將協助協商並引導運用相關資源。台灣身心障礙者自立生活聯盟祕書長林君潔強調，希望讓工作成為所有人都能安心投入、展現價值的場域，而非排除的手段。
2. 身心障礙｜障礙者申請北市自立生活服務遭羞辱？民團促調高服務時數、檢討制度缺失
多個身心障礙權益團體 6 月 23 日召開記者會，控訴臺北市自立生活服務申請門檻過高，審查過程更有專家委員言詞不當。重度身障者劉于濟指出，他因外籍看護費用負擔沉重，決定申請自立生活服務，卻在審議會中遭委員「咆哮」質疑，認為「夫妻有照顧義務」，質問其妻子為何不協助夜間翻身，讓他深感被羞辱。
劉于濟表示，儘管他需要 24 小時協助，最終僅獲核定每月 144 小時服務時數，換算每日不到 5 小時，且許多服務項目被限制，嚴重影響生活品質。他批評現行制度將服務切割零碎，使用者被迫配合服務人員時間，失去生活自主性。
台灣障礙者權益促進會等團體呼籲，北市府應立即檢討自立生活服務機制，提升重度障礙者服務時數，並要求專家委員會提升人權意識。臺北市社會局回應，委員詢問是為了解個案家庭支持狀況，並非羞辱之意，未來將與中央研議相關規定。
6/23 障礙者團體召開記者會後，立法院也針對《身心障礙者權益保障法》修正草案，障礙者自立生活的現況進行討論。圖／社團法人台灣身心障礙者自立生活聯盟 fb 粉專
3. 勞權｜職災死亡慰問金睽違 20 多年首度調升，７月起加倍至 20 萬元
為強化對職業災害死亡勞工家屬之生活照顧，勞動部已修正相關規定，職業災害死亡勞工家屬慰問金將於 7 月起從現行 10 萬元調升至 20 萬元，這是該項給付自 2002 年實施以來首次調整，睽違超過 20 年。
勞動部職業安全衛生署組長林秋妙表示，職災死亡勞工家屬慰問金具有社會救助性質，主要目的在協助家屬度過突如其來的急難時期。由於近年來通貨膨脹嚴重，每人基本生活所需費用及消費者物價指數逐年上升，而相關失能津貼、照護補助等給付都已隨物價指數調整，慰問金確有調高必要。
根據統計，勞動部每年約發出 300 多件職災死亡慰問金，不論本國籍或外國籍勞工皆適用。林秋妙指出，雖然地方政府也設有類似慰問金制度，但各縣市金額差距甚大，部分縣市給付達 30 萬元，因此勞動部才決定將慰問金調升至 20 萬元，期望發揮救急效果。
4. 勞權｜公務體系職場霸凌防制立法，機關首長最高可罰百萬
立法院 6 月 24 日三讀通過《公務人員保障法》部分條文修正案，針對職場霸凌建立明確定義與完善防制機制。此次修法源於去年勞動部北分署公務員遭霸凌自殺事件，突顯公務體系職場安全防護的急迫性。
修法明確界定職場霸凌為「假借權勢或機會，逾越職務必要範圍，持續以威脅、冒犯、歧視、侮辱、孤立等方式，造成不友善工作環境，致身心健康受損」。情節重大者無須持續發生即可認定，擴大保護範圍。
申訴時效延長為非權勢霸凌 3 年、權勢霸凌 5 年，給予受害者更多救濟期間。罰則方面，對申訴者施以不利對待可罰 3-75 萬元；知悉霸凌卻未採行有效措施者，可罰 3-150 萬元；機關首長或一級主管經認定霸凌成立，最高可罰 100 萬元。
修法同時建立安全衛生事故審議小組，由保訓會延聘學者專家組成，負責重大災害調查與裁罰認定。
5. 共融｜立院初審通過博愛座改名優先席，取消老弱婦孺用語、納入更多需求者
立法院社會福利及衛生環境委員會 6 月 23 日初審通過《身心障礙者權益保障法》第 53 條修正草案，將現行「博愛座」正名為「優先席」，並刪除適用對象「老弱婦孺」用語，改為「其他有實際需要者」優先乘坐，座位比率仍維持不低於總座位數 15%。
此次修法源於近年博愛座爭議頻傳，衛福部長邱泰源表示，博愛座設置精神應讓有實際需求者優先使用，不僅限於特定族群。參考國外作法，改設「優先席」能涵蓋更多隱性需求者，如疲憊上班族等，避免因外觀判斷產生不必要糾紛。
立委關切修法後的宣導問題，指出目前高鐵、臺鐵、捷運及公車對博愛座圖示不統一，形成一國多制現象。交通部回應，待修法完成三讀後，將於半年內配合修正相關辦法，統一適用於臺鐵、高鐵、捷運、公車等無對號座車廂，並與衛福部共同訂定最終版統一圖示。
臺北捷運博愛座。示意圖／取自臺北市政府網站
6. 長照｜長照 3.0 自９月分階段實施，擴大服務對象預估 73 萬人受惠
因應臺灣邁入超高齡社會，長照需求倍增，衛福部 6 月 19 日公告《長期照顧服務申請及給付辦法》修正案，俗稱「長照 3.0」，將自今年 9 月起分 3 階段上路，預估約 73 萬人受惠。
第 1 階段自 9 月 1 日起實施，主要針對目前約 20 多萬聘僱外籍看護工家庭，過去無法使用日間照顧及家庭托顧服務的限制將獲得解除。衛福部長照司副司長吳希文表示，這些長照個案只要經評估，就有機會適用 1 對多社區照顧服務模式，有助減輕或延緩失能失智狀況。
第 2 階段於明年元旦起擴大長照給付對象，將納入未滿 50 歲年輕型失智且失能者，以及急性後期整合照護計畫（PAC）對象，減輕家庭照顧者負擔。PAC 對象考量個案急性復健治療結束後，在恢復自主生活前的過渡期間，仍需長照服務支持。
第 3 階段明年 7 月上路，將提供每 3 年 6 萬元額度用於租賃智慧科技輔具，涵蓋移位、移動、沐浴排泄、居家照顧床、安全看視等 5 大面向。
7. 人權｜民團籲政府儘速通過《難民法》，落實庇護機制保障人權
適逢世界難民日（6/20），台灣人權促進會、國際特赦組織台灣分會等多個民間團體召開記者會，呼籲政府儘速通過《難民法》，建立符合國際人權標準的庇護制度。來自奈及利亞比亞法拉地區的查理斯・奧潘瓦（Charles Opanwa）現身說法，指出當地長期遭受軍事鎮壓，人權嚴重受侵害，強調臺灣應履行人權承諾，保障逃離戰火者的基本生存權。
監察委員紀惠容指出，相較於鄰近的日本、韓國早已設有完整的《難民法》，臺灣目前僅以「臨時外僑登記證庇護專案」作為替代機制。該專案實施近 2 年來，民間協助的申請案件中，至今無人收到正式審查結果，申請人在漫長等待期間無法納入健保，缺乏合法停居留身分，甚至面臨強制驅離風險。
移民署回應，目前申請案件共 49 件，因涉及外國情勢且多與我國無邦交，查證時間冗長，將持續規畫適合我國國情的處理方式。民團提出 4 大訴求，包括儘速通過難民法、啟動審查程序、提供權利保障，以及在立法前檢討現有制度缺失。
8. 性別｜《跟騷法》實施３年保護力仍不足，民團籲增設緊急保護令、強化加害人處遇
《跟蹤騷擾防制法》實施滿 3 年，立委范雲與婦女救援基金會、勵馨基金會等民間團體於 6 月 24 日召開記者會，檢視法案執行成效。3 年來警方雖協助 8793 位受害者，但仍有許多受害者活在恐懼中，顯示法規保護力度不足。
受害者 A 小姐控訴，因拒絕前同事告白遭跟蹤騷擾近 2 年，即使警方發出書面告誡、法院核發保護令，仍無法遏止跟騷行為，身心狀況受到嚴重影響。她在地檢署開庭時，檢察官質疑案件與性別的關聯，認為加害人行為不違法、不算跟騷。
范雲指出，根據司法院統計，受害者從聲請跟騷保護令到法院核發平均需時 34 天，相較家暴法緊急保護令僅需 2.26 小時，保護時效明顯不足。此外，3 年來僅裁定 3 件相對人治療性處遇計畫，缺乏對加害人的教育輔導功能。
民間團體提出 4 大修法訴求，包括增設跟騷緊急保護令、強化受害者資料保護、要求加害人接受教育輔導，以及檢討跟騷定義中「與性或性別有關」的構成要件。
立委范雲與婦女救援基金會、勵馨基金會等民間團體 6/24 召開記者會。圖／范雲 fb 粉專
9. 心理健康｜自殺重回 10 大死因，心理師籲放寬通訊諮商法規、提升資源可及性
衛福部最新公布的 2024 年國人 10 大死因統計顯示，蓄意自殺時隔 14 年重新進入 10 大死因，位居第 10 名。去年國內自殺死亡人數達 4062 人，較 2023 年增加逾百人，除 0 至 14 歲及 65 歲以上族群死亡人數下降外，其餘年齡層均呈上升趨勢。
面對自殺率攀升，政府已推出多項心理健康支持措施，包括 15 至 45 歲民眾可申請 3 次免費心理諮商的青壯世代心理健康支持方案，以及勞工健康服務心理諮商，提供有納保工作者最多 6 次免費諮商服務。
諮商心理師公會全國聯合會指出，雖然政府已提供不少心理健康資源，但可及性仍有待改善。諮商心理師張祐瑄表示，許多想求助者因「求助成本」過高，如下班時間太晚、過於疲累或居住地離諮商所太遠等因素，難以將需求化為實際行動。若能使用通訊諮商，將大幅提升接觸資源的彈性，但現行法規對通訊諮商仍有諸多限制。
10. 兒少｜每４名兒少就有１人心理受困，民團倡議推廣神經多樣性觀點
臺大醫院統計顯示，臺灣 8 -15 歲兒少平均每 4 人就有 1 人在近半年內有精神疾病困擾，但僅 10% 獲得適當醫療支持。醫界與民間團體在 6 月 21 日共同呼籲推動「神經多樣性」1正名運動，並引進國外「生活導師」制度，以更溫和的方式支持有特殊需求的孩子。
亞東醫院神經醫學部失智中心主任甄瑞興指出，許多孩子在 12 歲前未被發現症狀，導致 2/3 的個案遭到漏接，部分嚴重者甚至出現自傷、自殺等行為。他強調，社會往往選擇排除而非理解注意力不集中、情緒強烈的孩子，無法建構有尊嚴的支持選項。
國教行動聯盟理事長王瀚陽表示，神經多樣性孩子需要能理解差異、陪伴成長的制度結構，生活導師制度正是回應家庭、學校與醫療間照護斷層的關鍵機制。立委林月琴也呼籲，公共政策應正視差異，設計出有溫度、具彈性的支持機制，真正保障兒童完整權利。
這篇雙週報是《多多益善》每 2 週一期的公益新聞摘要，我們投入大量的時間、搜集國內外新聞，並從中討論、篩選、撰寫出 10 大要聞。
每一則新聞，都是奠基於《多多益善》對社福領域和公益產業需求的了解，為你選進攸關弱勢權益、臺灣社福發展的重要動態。
這份週報提供平時忙碌工作的人們，用一篇文章掌握公益社福時事，幫助社福、教育和人權領域工作者，掌握關鍵且重要的公益脈動。更重要的是，讓弱勢處境不被每日數以萬計的新聞淹沒。
如果你認同這樣的投入，欣賞我們製作的這份公益雙週報，請用捐款支持我們。
