【雙週報|8/26-9/8】女演員陳亞蘭入圍金鐘男主角獎、日照嘉年華讓身心障礙者被看見、基本工資明年漲 4.56%

1. 性別|女演員陳亞蘭入圍金鐘男主角獎,體現性別平權

第 57 屆金鐘獎 9/7 公布入圍名單,資深女演員陳亞蘭以電視歌仔戲《嘉慶君遊臺灣》中的男性角色嘉慶君,入圍戲劇節目男主角獎。陳亞蘭入圍,有 2 項特殊意義,首先,這是戲曲演員第一次入圍金鐘主角獎,代表多元的藝術型態受到重視;其次,女演員飾演男角色,報名成功且受到肯定,更體現了性別平權意義。

陳亞蘭說,從未有戲曲演員入圍男主角獎項:「我們就是扮男生,很努力揣摩男性角色,希望評審突破思維,給戲曲工作者一個機會。」評審委員會主任委員陳慧玲表示,陳亞蘭在這部歌仔戲電視劇從年輕演到老,一路以來都傳承傳統戲曲,她來飾演少年就像真的少年,很能夠說服觀眾。

而針對女演員報名男主角獎,文化部表示,評選是以「角色的性別」為主,陳亞蘭當然可以報名。其實,戲曲中一直都有女性演員反串男角色的傳統,近幾年,影視作品中也越來越常看見跨性別角色。。台灣伴侶權益推動聯盟表示,國外已經有越來越多獎項逐步取消性別分類,希望讓非二元性別的演員或角色,能夠自在的報名、不必受到二元性別框架的限制。

2. 身心障礙|「原來身邊這麼多障礙者!」日照嘉年華會讓身心障礙者被看見

近 2 年受到疫情影響,許多身心障礙家庭背負沉重的經濟壓力,加上障礙者外出不便,家人更無暇帶身障者出門參加活動。而在各種障別中,智能障礙者尤其辛苦,因為智能障礙者不擅交朋友,社交活動也就更為缺乏。

為了讓身心障礙者有機會交流,高雄市方舟就業服務協會 9/3 舉辦第 7 屆 「身心障礙者日間照顧嘉年華會」,今年共有 19 個據點、約 400 人共襄盛舉。透過這樣的活動,不僅照顧據點工作人員可以互相認識,身心障礙者也能夠互相交流,看見其他跟自己一樣的同儕,也是種重要的心理支持,能讓他們知道:「很多人跟你一樣,你並不孤單。」

此外,嘉年華也能促進民眾對身心障礙的理解。協會理事長王姿琦表示:「第 1 年辦理時,社區裡聚集了約 120 位智能障礙者,騎車路過的社區民眾停車下來看,嚇了一跳。」路人的吃驚更讓協會堅持每年舉辦,嘉年華能讓民眾了解,平常其實就有許多身心障礙者在社區裡生活,開放式的活動也讓民眾與周遭的身心障礙朋友有更多機會認識、互動。

高雄日照嘉年華規畫體適能活動,也邀請到市長陳其邁與身心障礙者、日照員工一起同樂。圖/「小社的日常-高雄市政府社會局」臉書

3. 兒少|離婚前先寫「子女照顧計畫」,香港、新加坡都行,為何臺灣推不動?

近幾年不少名人夫妻離婚,爭奪孩子親權、探視權,都可能對小孩造成負面影響。臺灣離婚率是亞洲之冠,但是,因為有超過 85% 的離異配偶是「協議離婚」,因為沒有法院介入、缺乏專業協助,引發不少孩子教養、親子關係等問題。

兒福聯盟親子維繫組主任李惠娟說,香港、新加坡都規定家長離婚時,需要先擬定「子女照顧計畫」,過去民間團體曾建議,離婚協議書範本應該增加「未成年子女照顧計畫」,這項改變不涉及修法,只要內政部戶政司配合即可,但戶政司不願配合。兒盟也曾倡議修改《兒少法》,希望將「離婚商談服務」及「未成年子女照顧計畫」納入法條,最後也沒得到正面回應。

臺灣雖然有 85% 的家長是協議離婚,但協議離婚也可能處於高衝突關係,衝突狀況下,容易忽略孩子的權益,與非協議離婚一樣需要專業協調。但社家署這 2 年才開始大力推動「社區家事商談」,目前服務量還不太夠,只能優先協助脆弱家庭、法院爭訟的配偶,無暇顧及協議離婚的家庭。社家署說,他們也曾找戶政司、地方政府開會,但各縣市狀況不同、目前確實沒能全國統一。

4. 性別|臨時、派遣工女性占多數,基本工資漲跌對女性影響較大

今年度基本工資審議委員會於 9/1 召開,台灣女人連線祕書長陳書芳在 8/29 呼籲,若從性別角度來看基本工資,女性受基本工資影響遠高於男性,應有效提高收入來保障經濟弱勢的女性。

陳書芳說,疫情衝擊的 2019 至 2021 年間,服務業員工有將近 55% 為女性,住宿餐飲業員工女性比例也超過 56%,這 2 個行業嚴重受到疫情影響,而這 2 個行業的薪水都與基本工資有密切關聯。此外,根據主計總處統計,近 10 年在「臨時性工作」與「人力派遣」等「非典型就業」中,女性比率多於男性,這樣就業型態的薪資也與基本工資有很大關聯。

因此,陳書芳說,基本工資的調漲不只回應勞工購買力等生活層面的需求,更直接影響女性的生活條件,也期待這次基本工資的調整能有效回應經濟成長、真正照顧底層勞工。

5. 勞權|基本工資明年調漲 4.56%,立委提醒:調整稅制才能改善「普遍低薪」

勞動部 9/1 召開「基本工資審議委員會」,會後決定明年 1/1 起,每月基本工資從 2 萬 5250 元調漲到 2 萬 6400 元,調幅 4.56%;基本時薪則比照月薪調幅,每小時基本工資從 168 元調高到 176 元,後續將報行政院核定。勞動部長許銘春指出,這次審議消費者物價指數年增率全部反應,再加上經濟成長率的一半,最後抓整數,體諒資方經營困難。

但立委張其祿提醒,基本工資上升可能也會帶動廠商成本上升,例如銅板美食、小吃攤販都可能因人力成本上升,藉此將商品單價提高,也造成一般大眾實質購買力下降,反倒讓低薪者、弱勢者生活更艱難;政府有必要在調高基本工資後,關注後續的連鎖效應,優先照顧弱勢。

此外,張其祿也說,就經濟學角度來看,調高最低工資其實不能根本解決「普遍低薪」,低薪問題其實是「分配問題」,而稅制改革就是其中重要的關鍵解方,像是建立「富人稅」稅制、調整遺產稅等方式,仍須透過長期規劃才能解決低薪社會問題。

在臺灣,餐飲業、服務業中女性占多數,基本薪資條漲對女性影響較大。示意圖/Photo by Pema Lama on Unsplash

6. 弱勢|營養午餐漲價、補助金卻 8 年沒漲,國民黨呼籲政府調整弱勢午餐補助金

受物價影響,全臺國中小營養午餐價格在 9 月新學期開始後都漲價。餐盒同業公會理事長陳明信說,以六都來看,臺北市每人每餐漲 5 到 10 元;新北市約有 1 成學校漲 2 到 5 元;桃園市不漲,但取消水果、鮮奶等副餐;臺中市則由市府補助水果、蔬菜,因此自行漲價的學校不多;臺南市統一調高每餐價格天花板,如每人每餐由 38 元變成 40 元,最多不能超過 40 元;高雄市由市政府吸收 2 元並調高價格天花板。平均來看,每餐漲 5% 到 10%,即每人每餐漲價 4 到 10 元。

立院國民黨團 8/29 召開記者會,要求政府滾動式檢討營養午餐補助款金額,國民黨團總召李德維說,國中小營養午餐漲價,補助弱勢學童的《學校設置廚房及辦理午餐補助辦法》卻長達 8 年未曾修訂,弱勢學生營養午餐補助仍為每餐 45元。政府應滾動式檢討營養午餐補助款。

7. 個資保障|《健保法》被判違憲,唐鳳:保護好個資,才能用數據促進公益

資策會 9/2 舉行資料處理、使用相關論壇,行政院數位發展部部長唐鳳受邀致詞。唐鳳指出,許多數據可以促進公益,但使用數據時如果無法保障隱私,民眾就無法真正放心提供資料。

她舉例,前陣子大法官憲法法庭判《健保法》部分違憲,「健保資料庫」雖然攸關民眾公益,但資料庫留存大量民眾個資,卻缺乏「個資監督」的機制。唐鳳說,這起釋憲案提醒我們,應用數據的時候,必須要有明確可遵循的原則,確保進入隱私強化技術(PETs)的處理後,任何應用者都無法再識別個資,社會才能真正放心提供數據、進行公益運用。

唐鳳指出,歐盟目前已有保護個資法規「一般資料保護規則」(GDPR),美國政府也正研擬聯邦級的個資法,未來數據公益(Data Altruism)勢必要符合國際標準。因此,臺灣數位發展部有著數據公益的重要任務:讓不涉隱私、無關個資與數據,產生更多創新和公益價值應用。

示意圖/Photo by UX Indonesia on Unsplash

8. 兒少|沒效果還容易受傷!王婉諭呼籲廢除校園仰臥起坐

9/9 是國民體育日,立委王婉諭 9/8 舉行記者會,呼籲教育部體育署廢除校園仰臥起坐。王婉諭表示,仰臥起坐一直以來都是校園「體適能測驗」的重要指標,但近年的研究指出,孩子如果反覆彎曲腰椎、做多又做快,根本練不到真正的核心肌群,而且,用力挺直腰桿會對腰椎產生很大的壓力,如果孩子施力點錯誤,就有可能在仰臥起坐過程中受傷。

此外,王婉諭也說,目前國中教育會考的 15 個就學區中,有 11 個就學區,在超額比序項目上納入體適能項目的積分,她提醒教育部,在這樣的情況下,若繼續採用仰臥起坐作為測量基準,可能會讓學生為了追求成績而過度勉強,進而導致運動傷害。

王婉諭說,體育署雖然 6 年前曾公開表示「會研議更改教學方法」,但至今,屈膝仰臥起坐仍然是《國民體育法》、《國民體適能檢測實施辦法》中用來評估學生肌力與肌耐力的重要標準。出席記者會的體育署副組長潘婉馨表示,體育署在 2020 年開始全面檢討,未來會朝向「廢除仰臥起坐,改為捲腹」的方向進行,預計在明年中完成相關規範的修正。

9. 性別|用「偷窺」宣傳免治馬桶?市長候選人政見宣傳片引發批評

臺北市長參選人陳時中近日推出公廁政見,表示將改善公廁整潔,並打算將臺北市的 7200 個坐式馬桶換成免治馬桶,友善長者。陳時中同時推出宣傳影片,但片中出現疑似性騷擾的橋段。影片中,網紅四叉貓上廁所時發現沒有衛生紙,於是敲隔壁的門求救,突然一組免治馬桶蓋從天而降,接著陳時中突然從隔間頂端探頭過來俯瞰,畫面看來就像在偷窺。

國民黨臺北市議員王鴻薇表示,在公廁被偷窺、偷拍,對於受害者來說可能是一輩子的陰影,這支影片可能對受害者造成二度傷害。民眾黨臺北市議員參選人吳怡萱則批評,這支影片從策畫、執行、拍攝過程,陳時中競選團隊居然沒人認為「偷窺是有問題的」。對此,陳時中競選團隊將影片緊急修正後重新上架,陳時中也對此道歉。

而針對公廁政見,時代力量立委王婉諭也提醒,要讓身障族、銀髮族如廁方便,絕對不只是提供免治馬桶就夠,最基本的就是要能維護環境、提供充足衛生紙。此外,王婉諭也提醒,公廁不該忽視親子需求,她說,許多公廁的動線不寬又有臺階,沒辦法推嬰兒車進入;很多廁所也沒有小孩用的馬桶尺寸;不僅如此,公廁很多尿布臺都還設置在女廁裡,形同預設換尿布、帶小孩是媽媽的責任。她期盼,在公廁政策上,各黨候選人可以廣納親子的需求,打造真正友善的環境。

公廁很多尿布臺都設置在女廁裡,形同預設換尿布、帶小孩是媽媽的責任。圖為高雄市男側中的尿布臺。圖/高雄市政府觀光局

10. 人權|可以震死但不能確診?四川地震突顯中國封控問題

中國四川省甘孜藏族自治州 9/5 中午發生規模 6.8 強震,截至 9/6 已造成 65 人死亡、超過 200 人受傷。而目前,中國正實施嚴厲的清零政策,只要發現一個確診者,確診者所在的整個社區就會成為「封控區」,社區裡的居民無論有多少人感染,都會被限制人身自由、禁止出門。

地震當下,在震感強烈的成都,許多民眾顧不得封控令、選擇逃跑,卻被牢牢鎖住的社區大門擋在屋內;也有許多人聚集到大門邊希望逃離建築,卻被防疫保安人員要求回到屋內繼續「封控」;甚至有救難人員抵達現場後,請民眾排隊逐一進行核酸檢測。「防疫政策」和「逃難政策」是否會發生衝突,在中國掀起了一番熱議。

對此,成都政府回應:「條件允許情況下,個人應做好防護,安全撤離;避難時,應盡量減少聚集和接觸。」然而,官方並沒有給出具體回覆,例如如何定義條件允許情況?這一次的地震可以被視為條件允許情況嗎?出門逃難會犯法嗎?由此也可見,疫情發生的 2 年間,在中國嚴厲的動零政策下,官方與民間並沒有討論過如何兼顧防疫和逃難上的人權問題。

這篇不能只有我看到
李修慧
李修慧

曾任「The News Lens 關鍵評論網」採訪記者,專長原住民、性別、勞動權益報導;「每天為你讀一首詩」小編。目前就讀於東華大學華文所創作組,臉書專頁 Poem4life。

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