【善週報｜1/21-1/27】「無限期監護」修法竟通過、苗栗坤輿公司停止試運轉、原民爭取名字「單列羅馬拼音」
1. 精神疾病｜無限期「監護處分」修法通過，王婉諭：可能產生反效果
立法院 1/27 三讀修法，針對精神障礙、心智障礙犯人，增加「暫行安置」制度，並修改「監護處分」制度。
2019 年嘉義發生鐵路殺警案，一審法院認為被告有精神障礙或心智缺陷，依法判無罪，並且讓被告交保，引起討論。這次修法，在《刑事訴訟法》中新增「暫行安置專章」，被告如果犯罪嫌疑重大、可能危害公共安全，而且判刑確定前不羈押時，可以令命他進入「司法精神醫院」等地方，進行「暫行安置」。安置時間不能超過 6 個月，如果到期，法官可以裁定延長，累計不能超過 5 年。
此外，立法院也修改了「監護處分」的制度，「監護」指的是判決確定後，法官可以要求精神病犯人強制住院、接受治療，希望精神疾病穩定後，犯人能夠回歸社會。原本規定監護最長不能超過 5 年，但修法後，檢察官可以聲請延長監護時間，並由法院裁定。而延長沒有次數限制，也沒有「不能超過幾年」的限制。因此，有可能形成「無限期監護」。
雖然這次修法，同時增加了延長監護處分的審查、評估機制，也試圖增加監護處分的多元處遇機制。然而，臺灣目前的監護處分所幾乎只剩下「監禁」的功能，沒有「治療」。在這樣的狀況下，修法讓監護處分可以「無限期延長」，等於是把精神病犯人「關到死」，政府也可能因此忽略社區治療、多元輔導等能真正能幫助精神疾病穩定、自立的措施。
小燈泡媽媽、時代力量立委王婉諭就說，做為被害人家屬、做為母親，她看見這個無效修法時，感到很失望。她認為，這樣的修法會產生反效果，只犯輕罪的精神障礙者可能因為害怕「無限期監護」，而不敢承認自己生病、也不敢就醫，同時，「社會安全網」也無法將他們接住，導致他們病情惡化。她擔憂，如此一來，「是不是就可能再有和我一樣的悲劇發生？」
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- 新聞來源 1：綠指監護處分修法建防護機制 王婉諭：恐有反效果
- 新聞來源 2：立院三讀通過精障者犯罪監護處分「可延長且無次數上限」，王婉諭：很失望，形同終身監禁
2. 環保｜坤輿案暫告段落：環保署要求釐清爭議，否則不能試運轉
苗栗縣造橋鄉的「坤輿廢棄物處理場」爭議，近日暫時告一段落。事件起因於 2002 年，坤輿公司打算在造橋鄉龍昇村蓋廢棄物處理場，依法需要取得「同意設置文件」、進行試運轉、再取得「處理許可」。但當地村民擔心處理廠汙染灌溉水源、認為公司規避環評，組成「反坤輿自救會」抗議，雙方僵持 20 年。
去年，環保署針對這類長期未解決的案件，訂出期限，要求坤輿在今年 9/13 前，取得「處理許可」。而在取得處理許可前，坤輿必須先完成試運轉。2021 年底，苗栗縣府依照舊計畫、核准試運轉，要求坤輿在今年 1/28 前完成，「反坤輿自救會」因此在近日圍場阻擋。
1/27，坤輿爭議有了新進展，政務委員張景森邀請坤輿與自救會召開會議，最後做成決議，環保署將儘速發函給苗栗縣政府，明確要求應釐清坤輿案的各項爭議，在釐清爭議之前，立即全面停止任何的試運轉。
不過，自救會長陳清鑫表示，坤輿的「同意設置文件」要到今年 9/13 才會失效，坤輿隨時都可以再提出試營運計畫、苗栗縣政府也難以信任，在坤輿的「同意設置文件」被撤廢前，自救會不會撒離。
3. 性別｜臺劇推拿顧問捲入性侵爭議，劇組：希望釐清真相
以推拿為核心，強調「身體權」的療癒系公視劇集《四樓的天堂》去年 10 月播映，獲得好評。但近日，劇組的推拿顧問汪世展卻爆出性騷擾醜聞。汪世展的前妻黃琬婷 1/26 在個人臉書表示，汪世展曾經多次透過推拿性騷擾女性，也曾與打工的未成年少女發生性關係，引起熱議。
黃琬婷在臉書貼文寫道：「相信劇組對汪先生的種種劣跡並不知情，而本劇呈現的按摩手法與編排亦合情理，但為避免觀眾將天意（劇中主角）正直且宜為人師的形象，投射於汪先生身上，我寫下這篇文章。」
黃琬婷指出，汪世展於 2013 年擔任某宗教團體讀經班的幹部，另一名幹部的女兒在汪世展的推拿工作室打工，汪世展曾在工作室與少女發生性關係。雖然汪世展說與少女是互有好感才發生性行為，但 #metoo 事件爆發後，黃琬婷重新思考整件事，進而理解，雙方的性行為是在年齡、性經驗、職位與權力皆極度不對等的狀態下所發生的。
黃琬婷強調，真正專業的推拿師絕對不會在「不知情同意」下施作，甚至透過言語與行為，模糊私人情感與療程應有的身體邊界。《四樓的天堂》劇組則表示，合作前，劇組並不知道汪世展的性騷擾、性侵爭議，希望儘速釐清真相；但也強調，無論任何環境、任何關係，不當的碰觸都不該發生。而汪世展對此尚未回應。
4. 刻板印象｜七矮人故事汙名化侏儒症，男星批評《白雪公主》真人版
好萊塢近年吹起一股「政治正確」風潮，做法之一是將經典作品中的白人角色替換為有色人種演員，2021 年 6 月宣布開拍的《白雪公主》真人版也採取類似作法。不過， 因《冰與火之歌》「小惡魔」一角而走紅的演員彼得・汀克萊傑（Peter Dinklage）日前批評，迪士尼繼續產製「七矮人住洞穴的故事」，等於持續汙名化「軟骨發育不全症」（俗稱「侏儒症」）。
汀克萊傑患有軟骨發育不全症，一直以來致力於去汙名行動。針對近日正在籌備真人版《白雪公主》，汀克萊傑批評：「迪士尼找來拉丁裔女演員扮演白雪公主，他們為此感到自豪⋯⋯看起來，你某方面是進步的，但你還在產製敘述『七矮人住在洞穴裡』的故事？這是一則落伍故事⋯⋯我的理念完全沒有被推動嗎？或許是我還不夠努力。」
對此，迪士尼回應：「為了避免強化原版動畫的刻板印象，對於這 7 個角色我們會採取不同做法，我們也不斷與侏儒症社群進行協商溝通。」
5. 志工｜長遠的志工活動：科技廠員工連 4 年到公益園區，協助修繕、大掃除
臺中「信望愛智能發展中心」附設了休閒園區「沙發后花園」，提供焢窯、午茶、導覽、DIY 等活動，並由 18 名心智障礙青年服務來園區的民眾，培養他們自立的能力。此外，「后里小作所」每月也邀請社區老人家到園區與心智障礙者一起活動，讓彼此相互認識、增進情感。「沙發后花園」不僅是心智障礙者自立的重要場所，也是社區不同族群聚會的重要樞紐。
但園區空間近千坪，清潔工作並不輕鬆，平時，教保員帶著心智障礙青年掃地、拖地、擦窗等。但年前大掃除，可能還需要修水管、修電風扇、裝窗簾、裝防鳥網、清洗生態池等，這些需要爬高爬低、攸關修繕的工作，就要靠工作人員或外界志工的協助。
同在后里區的「臺灣美光記憶體」臺中廠與「沙發后花園」相隔不到 4 公里，廠務工程處已連續 4 年在過年前到沙發后花園協助。今年，30 多名員工帶上工具箱、梯子，到園區維修木棧板、刷保護漆，爬上梯子擦洗高處的燈具、紗窗，修復卡軌的拉門等，園區學員說，「工程處叔叔、阿姨像小叮噹⋯⋯每次他們來，都幫忙完成平日我們做不到的事。」
6. 原住民｜你的名字不是你的名字：原住民訴訟爭取「名字單列族語拼音」
依照目前的法規，原住民如果想要登記傳統姓名，呈現名字的方式只有 3 種：
- 漢名＋羅馬拼音
例如：彭世生＋Mayaw Biho - 中文譯音的族語名字
例如：馬躍．比吼 - 中文譯音的族語名字＋羅馬拼音
例如：馬躍．比吼＋Mayaw Biho
但是，漢名大多是日治時期、國民政府時期，殖民政府為了管理方便，強制給予的，跟族群文化毫無關係。而原住民族語中有許多濁音、喉塞音等，中文譯音時常無法正確表達族語名字發音。能正確表達發音，又尊重原住民主體性的方式，應該是「單列族名的羅馬拼音」（例如只寫 Mayaw Biho）。但依照現行法規，這樣的呈現方式卻不被允許。
2021 年 4 月，7 名原住民向戶政機關申請希望身分證能「單列羅馬拼音」，遭到拒絕，再提訴願後也被駁回，7 人於事提起行政訴訟，今年 1/25，法院首次開庭。訴訟當事人 Yinguyu Yatauyungana 強調，他們並不是要推翻其他姓名呈現方式，只是希望能夠可以多一個「單列羅馬拼音」的機會，讓他們有機會能把族名文化傳承下去。
訴訟律師林韋翰則說，「決定自己名字的自由」是憲法保障的權利，同時，「原住民照自己的傳統文化生活」也是憲法保障的權利，所以原住民依照傳統慣習來命名，應受到憲法的多重保障，因此他認為，行政機關現行的作法違反了姓名權、文化權及平等權。
7. 身心障礙｜「肯納莊園社福大樓」結合「親子住宅」，讓家長就近照顧
臺灣肯納自閉症基金會附設的「龍潭肯納莊園社福大樓」1/22 舉辦上梁典禮，「肯納莊園社福大樓」結合「社福機構」與「親子社區住宅」，服務對象將涵蓋中度以上智能障礙者、肯納症及智能障礙合併多重障礙者。
在「親子社區住宅」方面，落成後，家庭可以入住社區，方便家長就近照顧孩子。而在「社福機構」方面，將因應身障者的個別需求提供「全日型住宿照顧」、「日間型生活照顧」、「社區日間作業設施服務」（簡稱「小型作業所」）。期盼能在莊園內，以家庭為單位，形成互助合作的聚落。大樓預計 2023 年 9 月正式營運。
- 新聞來源 1：龍潭肯納莊園新建社福大樓上梁 提供類家庭式照顧資源
- 新聞來源 2：肯納莊園｜財團法人台灣肯納自閉症基金會-肯納樂活網
8. CSR｜「把廠商賺的，留給社福單位」棗農請身心障礙者代工裝說明書
神農獎得主潘志民最近蜜棗外銷杜拜、香港和日本，針對外銷的蜜棗禮盒，他設計了英日文雙語說明書，讓外國人也可以知道蜜棗怎麼吃、怎麼保存。但在處理外文說明書時，卻遇到一個難題，說明書得跟著紙盒一起在攝氏 1.4 度冰 14 天，必須能防水，但說明書如果改用防水材質要多好幾千元。
潘志民於是想，不如一個一個裝入成本低的 OPP 塑膠袋裡，就不會濕掉，但找誰來裝呢？潘志民思考後，決定把代工工作發給社福單位的身心障礙者。他表示，讓身心障礙代工，一方面裝袋的動作可以是手部復健，因為看似簡單的工作對他們來說不簡單，也需要社福單位的老師一個細節、一個細節教，另一方面，也因為也是「賺錢的工作」，他們做得很開心。
潘志民說，社福單位很歡迎這種做得來的代工案，雖然會花比較久的時間，也不能要求太完美，但他能盡一點小小的企業責任，很開心。他說：「農業行銷需要人手、社福單位需要工作、企業需要盡社會責任，這種三贏模式，歡迎大家多模仿複製。」
9. CSR｜不用再穿別人捐的舊衣，NET 封館讓弱勢家庭免費挑選保暖新衣
「家扶中心」扶助的家庭因為經濟拮据，衣服的選擇比較少，大多是夜市或地攤買的，也很少有機會買到發熱衣、羽絨外套等幾能性較好的衣物。
有鑑於此，知名服飾店 NET 從 2009 年起每年捐贈全國 22 處家扶中心各 50 萬元的「購衣金」，讓家扶中心的家庭到 NET 免費選購衣服，今年增加到 80 萬元，每人可以購買 2000 元的衣服。NET 虎尾店 1/25 也封館服務家扶中心的弱勢家庭。
多位老人家「這世人還不曾進過服飾店」、不曾穿過名牌衣，第一次逛 NET。77 歲的王阿嬤說，小孫女平常所穿的衣物不是親友汰換的舊衣，就是夜市或地攤買的，加上住在山區，小孫女受不住寒冷，特地挑了大毛衣及厚外套，漂亮又保暖。東勢鄉林小弟家住海口、風很大，店員為他選了發熱衣褲，他開心說，以後海風再強，不必擔心上課會手腳冷吱吱。
10. 環保｜舊衣服怎麼回收？環保署建立「不用品藏寶地圖」
年關將近，家家戶戶開始清潔環境、整理舊衣。環保署近日建立「全國不用品藏寶地圖」，匯集超過 1500 家舊衣回收及維修站點資料，供民眾查詢。
除了提供給二手商店、社福組織，舊衣服也可以直接交給清潔隊的回收車。不過，環保署去年 8 月也發布「民眾回收舊衣指引」提醒，舊衣分為可回收與不可回收的，要先整理好，再交給清潔隊員。
- 可回收｜外衣、外褲、裙子、洋裝、背心、外套、西裝
- 不需回收｜棉被、枕頭、床單、床罩、帽子、內衣褲、鞋襪、窗簾、桌（浴、毛）巾、圍裙、地毯、踏墊、毛線、皮帶、腰帶、皮包、手套、坐墊、絨毛玩具、布偶、布袋、布條等
