【善週報｜11/26-12/2】立委被威脅，將制訂「性私密影像」法規、經濟部「偷跑」引入移工、臺中捷運綠線「全線」都有無障礙 ATM
1. 性別｜立委高嘉瑜被家暴、還被威脅，將制定「性私密影像」相關法規
民進黨立委高嘉瑜近日遭男友林秉樞家暴，引發社會關注。高嘉瑜表示，事發當天，兩人入住飯店，林秉樞發現高嘉瑜的前男友（同時也是高嘉瑜辦公室助理馬文鈺）傳訊息給她，林秉樞看到後暴怒，隨即對她施暴，不只毆打她、勒住她脖子、還拉著她的頭髮拖行。但因為高嘉瑜的手機被拿走，讓她無法對外求救。
高嘉瑜說，兩人交往不久，她就發現林秉樞經常暴怒，會逼她下跪道歉等。她也表示，交往後才發現，對方會隨身帶錄音筆，兩人每次對話都被錄音，此外，對方也握有很多她的私密照片和影片，其中更有些是偷拍的。林秉樞還強調自己在政治圈、企業界和學界都有人脈，如果不按照他的意思做，就要發動網軍進行謠言攻擊。
高嘉瑜表示，這次家暴事件被媒體披露後，她才發現林秉樞已經不是第一次對女友動手，且有一致的話術：強調自己人脈很廣，說自己長期服用身心科藥物、法律也拿他沒辦法。高嘉瑜發現很多受害女性都隱忍，才決定出面說明並提告，並說「希望我是最後一個受害者」。
這次事件引起關注，多數許多公眾人物都強調「家暴零容忍」。然而，還是有不少民眾，藉這次事件在網路上譏笑高嘉瑜、質疑她為何不離開。立委王婉諭就提醒：「許多人面對親密關係中的暴力時，第一時間會陷入混亂，感到被背叛、恐懼、擔憂外界眼光、過於痛苦而難以面對」，呼籲大家不應該檢討受害者。
此外，這次高嘉瑜難以求助的其中一個原因，就是當事人手上握有他的私密影片、照片、錄音，並藉此威脅。立委王婉諭、范雲都強調，應該盡速修訂「性私密影像」專法。高嘉瑜 12/2 也發文表示，針對「私密影像被傳播報復」，她已經提出《刑法》修正案，新增一條有關色情報復的處罰，希望這類問題不再發生。
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- 新聞來源：高嘉瑜記者會談家暴事件：自己識人不明很蠢，希望我是最後一個受害者
2. 性別｜「親密關係暴力」調查：精神暴力盛行率最高，但也最難察覺
為了瞭解臺灣女性遭受「親密關係暴力」（指伴侶、性伴侶或配偶造成的暴力）的狀況，衛生福利部去年針對全臺 18-74 歲的女性進行抽樣調查。調查結果顯示，女性遇到伴侶暴力終生盛行率是 19.62%，大約每 5 名女性就有 1 人曾經遭受親密伴侶暴力。
如果根據「暴力型態」分類，以「精神暴力」盛行率 16.76% 最高，其次依序是「肢體暴力」7.97%、「經濟暴力」7.20%、「性暴力」4.85%、「跟蹤及騷擾」4.80%。
與 2017 年的調查結果相比，整體的暴力盛行率雖然下降，不過，經濟暴力、性暴力、跟蹤及騷擾這 3 種都態微幅增加。此外，無論是 2017 年還是 2020 年的調查，精神暴力都是比例最高的，在精神暴力中，出現最多的分別是：
- 伴侶曾疏忽你或對你冷漠相待（42.2%）
- 伴侶隨時要知道你的行蹤（34.1%）
- 伴侶曾侮辱你，或讓你覺得自己很糟（32.3%）
衛福部表示，精神暴力外人比較難察覺，但精神暴力的影響可不低，受害者精神上的痛苦會慢慢積累，長期下來會對身心健康、人際關係、工作表現發生重大影響。為了方便民眾辨識，衛福部提供「簡易精神暴力檢測量表」，如果其中 1 項的答案是「有」，就建議撥打 113 家暴專線諮詢。
3. 長照｜全臺照顧家庭都等不到，經濟部卻「偷跑」開放 400 名移工來做工程
今年 5 月，因應臺灣疫情升溫，指揮中心暫緩所有外籍移工入境，直到 11/11 才重新解禁，解禁後第一位來臺的家庭看護移目前仍在隔離中。
這段期間，全臺社福移工（協助長期照顧的移工）少了 3 萬多人，有照護需求的家庭也壓力倍增，甚至有家屬為了照顧家人不得不辭職的案例。
但民眾黨立委賴香伶、張其祿 11/30 指出，經濟部為了加速趕工「大潭電廠」，讓臺電以專案方式，在今年 10 月核多達 400 名泰國移工入境。此外，經濟部請桃園市政府代辦的「桃園會展中心工程」11/3 也核可 40 名越南移工入境。立委質問，為什麼執政黨想要推動的工程，就可以火速引進移工，家庭急需的看護工卻只能慢慢等？
- 新聞來源 1：引進 400 移工趕建大潭電廠 經部挨批特權
- 新聞來源 2：經濟部「特權」引進移工？立委批：弱勢家庭需求被忽略
4. 心理健康｜網路謾罵調查：東京奧運期間，超過 8 成謾罵針對女性運動員
隨著運動員的心理健康受到重視，世界田徑總會（World Athletics） 10 月起針對社群媒體上的「言語謾罵」進行調查，他們使用 AI 人工智慧技術，從 161 名運動員的推特帳號取樣，分析「東京奧運開幕式前一週到閉幕式隔天」的這段期間共 24 萬則訊息，以及 2 萬多張圖片。
11/25，世界田徑總會公布調查結果，針對運動員的網路謾罵內容最多的是性別歧視，佔 29%；其次是種族歧視，占 26%；接著是毫無根據的禁藥指控，約占 25%。而遭受網路謾罵的運動員當中，女性占比高達 87%。
世界田徑總會主席柯伊（Sebastian Coe）指出，運動員理當擁有安全且愉快的環境，世界田徑總會將會提出措施阻止這樣的情形，未來也將與推特合作，對於網路上的不當謾罵採取行動。
5. 共融｜全臺 ATM 只有 3% 無障礙，臺中捷運綠線全都設「無障礙 ATM」
根據金管會統計，全國自動櫃員機（ATM）約 3.2 萬臺，但有點字、語音導覽等視障服務的 ATM 數量不到 1000 臺，只占 3%。且這 1000 臺 ATM 大多優先設置在人潮多的車站、醫院、百貨公司和便利超商。
11/29，臺中捷運公司宣布，將在綠線「全線」的 18 個車站，設置「無障礙 ATM」，除了有點字設備、語音導覽功能，也降低機身按鍵位置，高度不到 120 公分，符合身障者坐輪椅的高度，方便操作。
6. 身心障礙｜要防疫，聽障權益也要顧，政府採購 15 萬片「透明口罩」給老師
聽障學生主要透過口語、手語或「口語手語綜合」等方式互動，通常學習時需要讀話（讀唇語），因此，老師無論是遠距教學或體授課，都應該避免口罩遮住口鼻，線上授課也不能背對鏡頭。
12/1 教育部表示，調查各校需求後，已採購 15 萬片透明口罩，供身心障礙學生輔導及教學人員優先使用，讓聽障生得以更清楚、更直接互動與溝通。
此外，12/3 是「國際身心障礙者日」，而指揮中心照慣例舉行疫情記者會時，全體官員都戴上有透明膠片、可以看到唇形的口罩，提醒大家關注聽障者接收資訊的需求。
7. 勞權｜超商店員低薪、過勞，還會被攻擊，勞動部將制定「夜班工作規定」
疫情至今，臺灣已經發生 6 起超商店員遭到攻擊的事件，起因同樣都是為了勸導顧客戴口罩，甚至有店員因此不治身亡。超商店員「低薪、過勞又多工」的工作型態也引起重視。
立委王婉諭指出，超商店員除了一般服務之外，在疫情期間也承攬了公共業務、衛生勸導等工作，然而，要求店員承擔責任的同時，臺灣的法律、超商雇主不見得有提供足夠的安全訓練、保障與支援。
勞動部職業安全「署職業衛生安全健康組」組長張國明表示，為了進一步保障夜間工作者的安全，勞動部預計最快在 11 月底新增〈夜間工作職業安全衛生指引〉。勞動部也建議，雇主可以增加一些設施，透過科技或教育訓練的方式，保障超商店員的安全。
8. 數位落差｜流暢運用平板，讓偏鄉孩子透過科技補足數位落差
位在屏東長治鄉的長興國小有多達 3 成的隔代教養家庭，其中又有 8 成屬於中低收入戶。為了避免弱勢家庭缺乏教育資源，教育部去年起推動「科技輔助自主學習」計畫，出借平板給國小學生，讓學生透過平板，進入充滿教材的教育部「因才網」，透果網站自主學習。
出借平板的計畫又分為午休期間的「小蜜蜂計畫」和放學後把平板帶回家繼續學習的「螢火蟲計畫」，長興國小利用流暢的輪轉機制，讓平板載具發揮最大效用。
9. 共融｜無障礙旅遊團，不僅有「無障礙管家」，還有中高齡運動醫學專家跟團
花蓮縣政府看中無障礙旅遊商機，與臺鐵、旅行社合作，開辦「花蓮無障礙旅遊團」。11/25 是旅遊團首次出遊。這次首發團員共有 10 人，除了身心障礙者 5 名和 2 名陪同的家屬，還有隨團照護的管家 2 名，以及一名中高齡運動醫學專家。
花蓮縣政府觀光處長張志翔指出，花蓮縣未來將開班培訓「無障礙管家」，由管家統整出無障礙餐廳、景點、旅宿等，讓管家帶領身心障礙者觀光，讓身心障礙者能在花蓮安心暢遊，培訓預計明年 3 月會有結果。
- 新聞來源：花蓮無障礙旅遊首發 有管家服務
10. 性別｜阿富汗人權律師獲「亞洲民主人權獎」，推動當地「反性騷擾法」
臺灣民主基金會 2006 年起設置「亞洲民主人權獎」，今年的得獎者，是關注女性權益的阿富汗人權律師胡梅菈．拉蘇麗（Humaira Rasuli）。拉蘇麗曾為流亡巴基斯坦的難民，自 16 歲開始從事社會運動，2001 年返回阿富汗，成為人權律師和創傷諮商師。
拉蘇麗創辦「阿富汗婦女正義組織」，調查阿富汗具性別象徵意義的法律案件，協助女性。此外，拉蘇麗也是阿富汗多項婦女人權法案的關鍵推動者，包含「家庭法」、「反性騷擾法」，使阿富汗司法環境能有效保障當地女性的權利。
臺灣民主基金會董事長游錫堃說，今年亞洲民主人權獎選擇頒給胡梅菈．拉蘇麗，肯定她為阿富汗女性人權的努力，也期待讓世界更關注阿富汗的人權，尤其是女性的權利
