已故新北衛生局林于仙家屬與民團：呼籲加重權勢性侵刑罰，沒發聲不代表沒發生
首圖／「不要再有下一個用死揭露真相的受害者」記者會。攝影／何宇軒
新北市衛生局女雇員林于仙在 7 月初，從衛生局頂樓跳樓自殺，先前也在臉書上控訴遭到前上司、時任物理治療所執行長的廖姓男子性侵、暴力對待。
勵馨基金會今日（13）與林女家人、律師召開記者會，除訴求司法全力偵辦廖男涉及性侵一案，也主張現行《刑法》第 228 條「利用權勢性交罪」6 個月以上、5 年以下有期徒刑的罰責過輕，應修法把「利用權勢性交」改成強制性交罪的額外加重要件，最低可處 7 年以上有期徒刑。
權勢性侵的 3 大挑戰：加害人權勢報復、擁有高支持度、被害者難以求助
勵馨基金會執行長王玥好表示， 在權勢性交案件中，兩造之間因為權力關係不對等，加害者會用各種權勢優勢鋪陳、製造情境，例如在職場上會說「非常欣賞你、喜歡你」，或是宗教團體中常看到利用輔導等名義性侵。當被害人想求助時，加害人也有很多手段去阻止被害人對外求助，例如本案中，男方家人就指控女方是破壞家庭的第三者等。
王玥好解釋，權勢關係下的性暴力包括，職場、宗教團體、師生、家內等，這類案件和所有性暴力同樣面臨求助與蒐證的難題，尤其性侵害屬於密室犯罪，案發當下多無旁人，雖然可使用驗傷、採檢 DNA 鑑定等技術，但上述方法都有驗不到的可能性，更何況被害人遭受的傷害也未必會在肢體上呈現。
此外，這類受害者更面臨著 3 大挑戰，一是「加害人可能濫用權勢報復」，例如宣稱「要讓你在這個圈子混不下去」；其次則為「加害人有其支持者」，加害人可能具高社經地位，甚至是魅力型領袖，擁有支持者，被害人若指控其犯行，可能會遭受加害人的支持者攻擊。
更值得關注是第三個挑戰：「受害者的身心反應不利於求助」。人們往往很難相信與自己親近的人竟會對自己施暴，事件發生後，被害人容易陷入嚇傻、混亂、無助與失控感，甚至對於自我價值和人我關係感到懷疑，進而出現自責、罪惡感、羞恥感等，並出現憂鬱、信任感瓦解、自殺意念等身心受創現象。
此外，部分被害人更可能因自我防衛機轉（即生存保護機轉），會否認自己遭受侵犯的真實感受，自我說服接受加害人，給自己一套合理化的解釋，讓自己能生存下去、並且和加害人維持關係。
王玥好說，基於上述種種原因，被害人很可能擔心求助會遭受更嚴重的身心虐待，且當社會環境不友善、自身身心狀況已面臨崩潰的情況下，被害人主動求助的可能性就更加困難。因此，社會大眾和司法人員更應看見與理解，權勢關係下的性暴力受害者面臨更沉重的傷害與壓力。
權勢是惡性無形的脅迫，刑罰卻更輕
對於現行的《妨害性自主罪》章，王玥好則認為，刑法第 221 條的強制性交罪，著重物理性的強制，例如要有暴力、脅迫等手段。但「權勢」是無形的脅迫與強制，卻在司法上被忽視。她認為應該修法，讓這種隱形的脅迫被注意，才可以促成未來的司法人員，能夠用這樣的條文去判決。
王玥好進一步說明，目前《刑法》妨害性自主相關法條，幾乎都是 3 年以上，10 年以下刑期，唯獨第 228 條是 6 個月以上、5 年以下有期徒刑，因此反而常常成為加害人利用來脫逃更重刑罰的機會。
她期待將來若有機會進行修法，應該把「利用權勢性交」改為額外加重刑罰的要件，而非讓更惡性的罪，卻有機會獲得相對輕的刑罰。至於具體的修法條文草案，目前還在跟專家學者研擬。
學者：修法需釐清立法初衷，類型不得混淆但可加大刑度
經查，目前的《刑法》規定，是把第 221 條（強制性交）及第 228 條（利用權勢性交）分別列為 2 種不同的樣態。聲援林女的粉絲專頁「沒發聲不代表沒發生」也在公共政策網路參與平臺提案連署，訴求將刑法第 228 條刪除，並將原條文內容併入刑法第 222 條成為第 9 項，讓利用權勢性交的加害人，至少要面臨 7 年以上有期徒刑。
《刑法》第 221 條
對於男女以強暴、脅迫、恐嚇、催眠術或其他違反其意願之方法而為性交者，處 3 年以上 10 年以下有期徒刑。前項之未遂犯罰之。
第 222 條
犯前條之罪而有下列情形之一者，處 7 年以上有期徒刑：
一、2 人以上共同犯之者。
二、對未滿 14 歲之男女犯之者。
三、對精神、身體障礙或其他心智缺陷之人犯之者。
四、以藥劑犯之者。
五、對被害人施以凌虐者。
六、利用駕駛供公眾或不特定人運輸之交通工具之機會犯之者。
七、侵入住宅或有人居住之建築物、船艦或隱匿其內犯之者。
八、攜帶兇器犯之者。前項之未遂犯罰之。
第 228 條
對於因親屬、監護、教養、教育、訓練、救濟、醫療、公務、業務或其他相類關係受自己監督、扶助、照護之人，利用權勢或機會為性交者，處 6 月以上 5 年以下有期徒刑。因前項情形而為猥褻之行為者，處 3 年以下有期徒刑。
第一項之未遂犯罰之。
但學者有不同看法。成功大學法律系教授李佳玟接受採訪時，先解釋了《刑法》第 221、228 條分別立法的原因。她說，二者適用的前提不同，第 221 條是違反意願的情況，行為人的行為要違反被害人的意願才會被處罰，但《刑法》又列出一些可能沒有違反意願的例外情況也要處罰，例如第 225 條，當事人有心智缺陷或精神疾病而無法拒絕。
第 228 條也是基於同樣的前提。當事人可能沒有違反意願、沒有抵抗，但是因為有權勢關係，所以只好同意。李佳玟進一步解釋，立法者是以「有說不」跟「沒有說不」做區別。
舉例來說，如果學生已經拒絕，但老師還是加以性侵，就適用第 221 條。如果學生沒有拒絕，但迫於權勢、心裡有壓力而同意性交，就是第 228 條。立法者認為，雖然被害者說「好」，但這是「有問題的『好』」。
李佳玟認為，如果把第 228 條的情況都改成用第 221 條處理，那就是預設兩人之間有權勢關係都可能構成脅迫，這種適用法條的方式，解釋上會不會跟其他情況的脅迫一致？法官在適用的時候可能會有疑問。
此外，在現實上，如果法律效果直接訂得很重，要成立的機率反而有可能下降，因為法官會傾向把要件解釋得更嚴格、把證據門檻提得更高。但她強調，第 221、228 條有各自的要件，概念上並不能說哪個比較容易成立、哪個不容易，只是經驗上向來是這樣。
李佳玟總結，她認為《刑法》第 228 條還是有存在的價值，保留這一條，表示立法上明文承認這是需要被處罰的類型，但也可以考慮加大刑度。
「我們都不是一個人」，親屬呼籲建立安心求助的空間
在今日的記者會中，林女的哥哥與堂姊也來到現場。林女堂姊表示，先前優先處理妹妹的後事，同時努力平復失去妹妹的傷痛，直到現在，才終於能好好對外說明家人的心情與立場。她說，某些報章媒體或網路上不實謠言跟抹黑，對家屬是二度傷害，「這種痛真的很痛」，想拜託媒體與網友，給家屬空間跟尊重。藉由這次事件，希望跟妹妹相同情況的受害者們，一定要勇於發聲，不要再發生憾事。
林女堂姊也分享林女母親在林女離開一週後，手寫的一封信。信中提到「看到瘦弱的妳幾乎粉身碎骨，碎裂的臉上還留著驚嚇。我完全不敢相信。為什麼用這麼慘烈的方式離開世界？到底是多大的痛苦，讓妳連死都不怕？」、「那個人，說你們是兩情相悅，但如果真的兩情相悅，為什麼從沒聽妳幸福的說過呢？」
林女哥哥也表示，身為親哥哥的他覺得非常愧疚，因為沒有保護好妹妹，才會讓她遇到這種事情。他說妹妹在護專就讀老人照顧科系時，當時奶奶還在世，或許是那段陪伴、照顧奶奶的心情與回憶，讓她對長照產生相當大的熱忱跟興趣。進入弘道基金會工作之後，受弘道提拔至日本研習，也因此對長照有更多想法。
哥哥指出，後來妹妹轉而北上打拚，但過工作似乎相當繁重。甚至曾發生在非正常時間跑回來，淚流滿面且面帶恐懼，在房裡嚎啕大哭。當時曾關心妹妹發生了什麼事，她只說工作上受了委屈被刁難。如今回想起來，她應是受到更嚴重且無法對他人訴說的委屈。在看到妹妹的文章，發現她這 3 年來的遭遇與痛苦後，家人的錐心之痛真的難以描述。
林女哥哥呼籲，請大家關心自己最重要的人，讓他們知道，他們是被疼惜著、關愛著的。當自己遭遇困難時，要相信那些關心自己的親友們，會給自己協助、幫自己發聲，「我們都不是一個人」。
因林女家屬提告妨害性自主罪嫌，警方已將廖男函送檢方偵辦。對於案情偵辦進度，家屬律師簡大為表示，家屬這邊的證據資料都會整理給檢方，協助檢方調查，查明真相、釐清相關法律責任。但基於偵查不公開原則，目前無法透露偵辦細節。
附錄：林女母親的信全文（勵馨基金會提供）
我的女兒于仙呀，妳在哪裡呢？為什麼都沒回來看媽媽？回想那天深夜趕到北部，看到瘦弱的妳幾乎粉身碎骨，碎裂的臉上還留著驚嚇。我完全不敢相信，為什麼用這麼慘烈的方式離開世界？到底是多大的痛苦，讓妳連死都不怕？
妳知道媽媽有多心疼嗎？妳忘了妳最寶貝的狗兒子還在家等妳嗎？端午連假節最後一天 6/28 晚上妳跟我說晚安！還開心的說下週要忙記者會，不回家了。妳還說著要帶我去吃哪裡哪裡的美食。還承諾著未來的妳，是想要好好的活下去呀！
一個女孩子，接二連三收到官司傳喚，還有記者嚇人的詢問，妳一定嚇壞了吧！媽媽好心疼，為什麼妳要獨自承受著這麼大的痛苦？為什麼所有的苦都往自己心裡藏呢？我們不是無話不說嗎？
那個人，說你們是兩情相悅，但他根本不是你的菜呀！如果真的兩情相悅，為什麼從沒聽妳幸福的說過呢？為什麼要打妳呢？我好擔心妳是為了保護家人，才被迫跟在一個妳不喜歡的人身邊！這些疑問，檢察官告訴媽媽，他們一定會盡全力查辦！媽媽相信他們可以給我答案。
于仙，我的女兒呀，有妳這麼優秀孝順的女兒，我引以為榮！有妳這個女兒，是我這輩子最大的欣慰！但為什麼我們的母女的緣份只有短短的 30 年，我好希望，我們還有多一點相處時間呀！
女兒呀，來生我們再當母女好嗎？但答應我，下一次，有事情一定要跟我說，好嗎？
愛妳的媽媽 2020/7/11
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生命線協談專線：1995
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