別再亂灑錢！民團提 6 訴求籲各政黨友善生育、共同育兒
首圖／民間團體於教育部召開記者會，呼籲主政者應提出明確的生育改革政策。婦女新知基金會提供
撰文／婦女新知基金會新聞稿提供
2 大黨總統候選人上個月陸續提出生育政見，競相加碼育兒津貼成選戰主軸。多個民間團體昨日（12/10）召開記者會，指出撒錢無法解決育兒家庭困境，主政者應該提出明確的改革方案，支持雙親共同育兒、落實友善生育職場、創造友善親子的共養空間，並於會中提出 6 點訴求。
訴求 1：給爸爸 5 天有薪陪產假
生育改革行動聯盟理事長諶淑婷指出，現在孕婦有 5 天產檢假，爸爸或配偶卻沒有陪產檢假，另一半一直到進了產房、小孩快生出來了都還沒有進入狀況，不是驚慌失措就是默默在旁邊滑手機。這不是男性的原罪，而是因為沒有陪產檢假，也沒有完整的產前教育在男人成為爸爸的路上支持他們。
此外，一旦小孩遇上腸病毒、流感需要居家隔離，家長立刻陷入工作及育兒的兩難。諶淑婷呼籲各黨候選人提出承諾，給爸爸 5 天有薪陪產檢假。
訴求 2：給爸爸 9 成薪育兒留停津貼
托育政策催生聯盟李庭欣呼籲，若爸爸／配偶在媽媽產假期間或生產後 2 個月內能請育嬰假、第一個月可請領育嬰留職津貼 9 成薪，讓雙親一起迎接新生，便不必犧牲收入。
李庭欣指出，目前爸爸請育嬰假僅佔 18%，與傳統上要求爸爸養家的文化有關，不過也有的家庭是基於現實考量，因為爸爸的薪水通常較高，若爸爸請育嬰假領 6 成薪對家庭收入衝擊太大。她希望各黨候選人承諾，在新生兒剛出生前 2 個月，給爸爸一個月 9 成薪的育嬰留職停薪津貼，在家庭動盪期間，支持家長雙方互相鼓勵陪伴。
臺灣男性協會祕書長王泓亮指出，父親作為陪產者、新生兒照顧者或哺乳協力者的角色並沒有被支持，孕婦手冊也沒有提供太多資訊，很多父親觀念已經轉變，想要陪伴孩子長大，卻因為缺乏資訊和學習機會，認為自己被排除，感到挫折。
除了文化上的支持，爸爸也需要經濟上的支持，不少爸爸也苦於工時過長，疲憊感影響情緒，或下班回家小孩已經睡了。呼籲各黨候選人縮短整體工時，給父親 5 天有薪陪產檢假、新生兒出生前 2 個月可領一個月 9 成薪的育嬰留職停薪津貼。
訴求 3：一年 7 天有薪家庭照顧假
諶淑婷也呼籲，所有家長不分職業都應享有一年 7 天的有薪家庭照顧假，婦女新知基金會政策部主任覃玉蓉亦指出，一年 7 天有薪家庭照顧假是基金會長年倡議的訴求，已經有許多修法版本躺在立法院，這部分修法技術並不複雜，希望各黨候選人承諾選後立刻推動修法。
訴求 4：育嬰假期間保費全額負擔
覃玉蓉也強調，另一個修法技術也不難，卻能展現政府支持育兒家庭的，便是由國家全額負擔勞工育嬰假期間的社會保險費用。目前勞工請育嬰假仍需自付 2 成保費，雇主負擔的 7 成保費已經轉由國家負擔，國家可以幫雇主付，為什麼不支持勞工呢？這部分預算大約只增加 4 億多，就整體預算而言額度不高，卻能保障請育嬰假的勞工年資延續，期待各黨候選人承諾選後立刻改革。
訴求 5：縮短工時、落實《性別工作平等法》
全國教保產業工會監事陳亮吟批評，歷屆總統選舉提到生育政見，總是不斷灑錢，但是灑錢無法解決托育品質或提升生育率，韓國和日本的經驗都告訴我們撒錢沒用，政府應該解決職場不友善生育的問題。
教保人員照顧別人的孩子，也有自己的孩子要照顧，教保現場常有挺著大肚子的教保人員，一天工時超過 12 個小時、身心負擔沉重，還被雇主苛扣加班費，呼籲各黨候選人承諾落實勞檢，杜絕苛扣加班費、懷孕歧視等問題。
臺北市醫師職業工會祕書廖郁雯說，雖然醫師工作的收入相對高，也比較穩定，但工時非常長，高工時使得醫師沒有辦法好好照顧、陪伴小孩。政府擔憂生育率低，就該面對長工時不利生育的問題。廖郁雯呼籲各黨候選人給予醫療產業勞工確實的工時保障，並落實性別工作平等法保障的各種權益。
台灣高等教育產業工會會員李佳蓉說，許多例子顯示《性別工作平等法》並沒有真正落實。自己懷孕安胎時曾經在醫院遇到另一位安胎的孕婦，醒著的時候都在打電話，從早到晚沒有停，醫生說還警告孕婦再不休息，孩子可能不保，但因為孕婦的雇主不肯幫他請職代，讓她不得不在病床上做完工作。
安排職代其實是雇主責任，但是很多雇主卻不負責，還把這個責任丟給要請產假、育嬰假的勞工，讓正在經歷孕產過程的勞工被同事抱怨、擔心隨時丟工作。政治人物勸婚催生，但面對這些問題國家做了什麼？李佳蓉呼籲各黨候選人承諾加強執法力道，要求雇主負起安排職代的責任，讓勞工安心行使自己的權益。
訴求 6：建構友善育兒空間、教養不孤立
多元教育家長協會性平組召集人李玉華認為，我們需要更多對孩子友善的大人，政府可以提供更多軟硬體設施，例如家庭教育中心，讓爸媽學習怎麼陪玩對小孩而言是有趣的，並培養家長的正向教養知能。
而有益於孩子身心發展的環境，也往往和大人習以為常的環境不同，因此孩子常常無處可去，阿爾巴尼亞就曾調查所有 0-5 歲的托育照顧者的困境，他們發現沒有地方活動是很大的問題，便做了詳盡的盤點，包括每個社區有多少遊戲空間、綠化空間，若不夠就開放學校，24 小時提供遊玩空間。
此外，讓更多人認識面貌不同的家庭也非常重要，例如英國利物浦要求所有公部門或營利單位、餐廳、醫療院所相關人員必須去認識自閉症的家庭與孩子，這些單位通過檢核會獲得自閉症友善標章。這些都是各黨候選人提出政見時值得參考的國外案例。
還我特色公園行動聯盟（特公盟）理事潘汝璧表示，聯合國、歐盟、荷蘭、英國、丹麥、西班牙等國際與各國官民組織，都強調遊戲對於 0-18 歲兒少的身心發展及健康福祉的重要性，臺灣也應該予以重視，跟上國際腳步。特公盟考量許多孕產婦、單親、新手家庭遠行門檻比較高，也考量同一個家庭可能有年齡差距較大的手足，呼籲各黨候選人承諾：
- 建立遊戲共養社區：步行 15 分鐘的距離內，一社區一親子自然公園。
- 連結衛星遊戲網絡：公共運輸時間 30 分內，設置多元適齡遊戲空間。
- 創造遊戲友善城市：一週一次常態性快閃臨時封路街道遊戲。社區內普及的遊戲地點和封路街道遊戲，是孩子認識鄰里的起點，應該把友善空間還給親子，才能發揮同村共養的功能。
亂發錢追不上環境變動，無助改善困境
台北市產業總工會會員王燕杰批評，政府 20 年來沒有從根本上解決問題，只會發錢。他的孩子今年上小一，當年本來想抽公托，卻發現全區只有一個名額，只好就讀私立托兒所並支付高昂學雜費，過了 6 年沒有存款的日子。幸好夫妻 2 人沒有發生什麼意外，不然整個家就垮了。
此外，他太太育嬰假結束後，便請自己的媽媽幫忙帶孩子，但帶大 4 個孩子的媽媽，帶孫卻帶出憂鬱症，因為以前家庭規模較大，很多人手可以幫忙育兒，現在的家庭早已不是如此。發錢追不上托育費用的漲幅，也追不上物價的漲幅，更緩解不了育兒家庭的痛苦，如果政府 20 年前就進行有效的改革，不亂灑錢，臺灣社會今天不會是這樣，希望發錢這件事到今年為止。
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