臺灣詐騙問題日益嚴重，近年政府將打擊詐騙列為施政重點，警政署也設立「165 打詐儀錶板」網站，統整每日案件數、財損金額與最新詐騙手法，並宣導防詐知識，盼加強全民的防範意識。
然而，南洋臺灣姊妹會 6 日發布的《在臺移民／工詐騙之制度性風險調查報告》指出，現行防詐體制長期忽略了婚姻移民與移工的處境。過去也有其他民團於去年（2024）6-7 月間調查1，推估全臺移工受詐總金額逾 17 億元。
姊妹會與移民／住人權修法聯盟、移民青年倡議陣線等團體，以及跨黨派立委王育敏、林月琴 6 日召開記者會，強調政府在詐騙偵測、多語言協助、通報機制上處處缺席，讓不少受害的移民工不僅求助無門，甚至被懷疑是詐騙共犯。
國民黨立委王育敏出席記者會。攝／曾玉婷
該調查共有 243 份有效問卷，受訪者來自印尼、泰國、越南、菲律賓、緬甸與柬埔寨，職業涵蓋廠工、家庭照顧者、遠洋漁工及農工等多元類型，且當中包括「無證移工」（即失聯移工）。報告也訪談了移民工及長期投入服務的 NGO 工作者，並統整出實務觀察與政策建議。
利用移民工生活需求詐騙、願意報警者不到 2 成
移民工遭遇的詐騙手法五花八門。問卷調查顯示，最常見的是「網購詐騙」與「假借親友名義要求匯款」，兩者皆超過 3 成。
這些詐騙多透過 FB、LINE、TikTok 等社群媒體接觸受害者，包裝成購物優惠、情感關懷或就業機會，在建立信任後詐財。以網購為例，有移工在港口或偏遠地區工作，因附近缺乏商店而依賴網購，有時會收到與描述不符的商品，但由於沒有多語言退貨指南、不清楚消費者保護法與流程，往往無法順利退貨，只能自認倒楣。
也有不少案例是熟人帳號遭盜用，假冒親友傳訊求助，聲稱急需醫療費或律師費，要求緊急匯款。有些漁工出海後，因船上沒有 wifi 會失聯數月，回來後才發現親友受騙上當。其他手法還包括「愛情詐騙」與「物流詐騙」，前者透過情感連結博取信任後索取金錢援助，後者則冒充國際快遞公司，以低價運費吸引常寄送包裹回母國的移民工，收款取貨後隨即失聯，導致財貨兩失。
越南籍移工 Jun 更分享，他曾在診所外的攤位申請「免費 SIM 卡」，當時現場許多移工都在排隊，因此不疑有他，跟著交出居留證影本，未料數月後竟收到法院傳票，才發現個資被盜用參與詐騙。這些手法往往利用移民工的生活需求與資訊落差，讓人防不勝防。
姊妹會發表的調查報告指出，移民和移工遇到的詐騙類型，以熟人詐騙為大宗。圖／《在臺移民／工詐騙之制度性風險調查報告》
姊妹會理事長洪滿枝也出席記者會。攝／曾玉婷
在婚姻移民身上，詐騙手法也有不同變化。來自泰國的婚姻移民 Yao 指出，雖然現行政策已取消婚姻移民申請歸化時，必須提供財力證明的規定，但仍有人會假借「代辦財力證明」之名，向移民收取高額費用。由於許多移民中文理解能力有限、無法即時掌握政策變化，最終誤信詐騙，陷入經濟與法律的雙重困境。
值得留意的是，約 3 成受訪者都曾遭遇或差點被詐騙、超過半數則聽過朋友受騙的案例。然而，儘管詐騙風險在移民工社群看似普遍，卻僅有 13.7％ 的人在遇到詐騙時會選擇報警。
姊妹會執行祕書周慧盈表示，多數受訪移工在求助時，傾向先找「朋友或同鄉」（33.43％）、「當地移工或移民團體」（22.86％），甚至「嘗試自己解決或忽略」（16.86％），都高於報警人數。原因一方面與母國的警察形象有關，像是不少印尼移工認為「報警就得賄賂警察」；另一方面，也有不少移工坦言根本不知道該如何報警。
周慧盈進一步提到，當移民工被問到自己或朋友是怎麼聽信詐騙時，比例最高的是「假冒政府機關或知名公司」（28.5％）（如冒充移民署人員要求提供個資等），顯示政府在其中的防詐角色幾乎缺席，以至於成了有效的詐騙工具。
姊妹會執行祕書周慧盈。攝／曾玉婷
國家制度不當衍生「黑市」、「詐市」和「灰市」
除了日常生活的詐騙，記者會上各團體特別強調，還有一種是由「制度」滋生的詐騙。不法者看準移民工的脆弱處境下手，而這些脆弱，不僅來自不穩定的社經條件，更與臺灣現行政策息息相關。
泰國籍的無證移工 Ah Lai 表示：「我聽朋友說，有人被騙去做工，結果雇主根本沒發薪水，去找仲介反映也沒人理，最後只好逃跑找別的工作。我當初離開第一個雇主，也是因為他常用莫名奇妙的理由扣薪。我們找工作時根本無法判斷是不是詐騙，但也只能硬著頭皮試，沒別的辦法⋯⋯」
TIWA 臺灣國際勞工協會研究員吳靜如則指出，有些詐騙者打著幫忙仲介工作的名義，先要求移工提供完整履歷、工作紀錄和護照，再收取數千元不等的「文件處理費」，隨後又會以「雇主查核費」、「面試費」等名目不斷加收。擔心找不到工作被遣返的移工不敢放棄，但最後求職落空，就算報案也拿不回錢。
「臺灣規定藍領移工不能自由轉換雇主，很多人因此迫不得已才逃跑。即使能轉，這段期間也沒有收入，還得在 60 天內找到新工作。」吳靜如觀察，現在許多移工來臺不到 3 個月，就被以「公司沒訂單」等理由解雇。為了償還來臺灣前支付的上萬元仲介費，他們根本不敢回家，卻成了詐騙的目標。
TIWA 臺灣國際勞工協會研究員吳靜如。攝／曾玉婷
桃園市群眾服務協會主任汪英達也指出，許多急需用錢的移工根本沒有辦法選擇，就會主動向仲介或地下錢莊借貸、交出證件，甚至找其他移工簽名當保人。不少移工一毛錢都沒借，卻因對方沒還款而被迫扣錢。此外，近年在 FB 有許多貼文，以移工母語收購大量提款卡，最後都會被用作涉及犯罪的跨境轉帳，而這些狀況也與移工的弱勢處境密不可分。
南洋姊妹會創會成員、政大社工所教授夏曉鵑也提到，有些移工為了多賺錢，不惜成為失聯移工，加上部分產業缺工，許多辛苦且高風險的工作找不到人，其中就有不少農業雇主聘用這些移工補足人力，讓黑工市場更活躍，也使詐騙有可趁之機，從「黑市」衍生出「詐市」。
她回憶，此次調查前，原以為移工是在異國缺乏朋友等支持，才容易輕信他人。然而，有次訪談一名被騙到山上工作的失聯移工時，對方卻坦言：「我知道自己可能被騙，但我只能冒險，否則無路可退。」
桃園市群眾服務協會主任汪英達。攝／曾玉婷
南洋姊妹會創會成員、政大社工所教授夏曉鵑。攝／曾玉婷
並且，還存在另一種「灰市」現象。夏曉鵑舉例，在 Covid-19 疫情期間，政府提供免費疫苗，承諾失聯移工出來施打時不會通報或逮捕，但仍有移工擔心被遣返，卻被有心人以「保障安全」為由收取費用，帶去接種本應免費的疫苗。
甚至有人收費「幫失聯移工自首」。依臺灣法律，移工若主動向移民署自首，只需繳交逾期居留的罰鍰，不需支付其他費用，但許多移工不清楚規定，又害怕被拘留、擔心自首後的處境，因而花上 1-2 萬元請人「代辦」。這反映，即使政府設有自首機制，卻不被移工信任，也缺乏多語言的法律協助，迫使他們只能依賴非正式、甚至帶有剝削風險的管道求助。
民間４大訴求：多語言資訊、友善檢舉、民間合作與勞動保障
姊妹會祕書長陳雪慧回想，過去跟公部門討論防詐時，會聽到對方說「移民工都是自己人騙自己人」，並非臺灣社會的問題，她強調：「實際上是制度讓詐騙在移民工社群蔓延，國家責無旁貸。」
姊妹會祕書長陳雪慧。攝／曾玉婷
對此，報告提出 4 大建議，首先要「強化多語言的（資訊）傳遞與管道」。目前多數防詐資訊仍以中文為主，即使標榜多語翻譯，也常常不是依照母國語境翻譯，導致移民工看不懂、無法有效傳遞。陳雪慧也補充，有公部門想用 AI 翻譯，但柬埔寨文、菲律賓文、泰文等語言，其實都很難以 AI 準確呈現。
第二是「加強與移民工團體的合作」。夏曉鵑指出，許多詐騙發生在失聯移工之間，要找到人，就需要先透過深耕議題的團體建立信任。再來是「建立友善的檢舉與通報機制」，不少移民工害怕報警會惹麻煩，甚至影響工作與居留而選擇沉默。建議政府要設多語報案專線，或設立「移工案件協助員」，讓移工能透過信任的組織報案，幫忙釐清流程、克服語言障礙。
最後，是眾多移民工團體長期呼籲的，「改善移工脆弱的勞動條件」。現行法規限制藍領移工不可自由轉換雇主或工作，且外籍家庭看護又被排除在《勞基法》之外，都讓他們為求生存而可能陷入低薪或剝削環境，更容易落入詐騙陷阱。
越南裔的臺灣移民青年倡議陣線協會理事長劉千萍則提醒，隨著許多移民在臺定居超過 30 年，未來將有更多人步入中老年，面臨退休金、財產繼承、長照等問題，也可能成為詐騙目標。如今詐騙情境精巧，家人難以時刻防範，政府應提供更多針對移民的多語防詐與媒體素養資源。
越南裔的臺灣移民青年倡議陣線協會理事長劉千萍。攝／曾玉婷
民進黨立委林月琴強調，目前政府缺乏移民工詐騙的統計，必須補足數據，掌握全貌。國民黨立委王育敏也認為，應從移民工受騙原因找出對策，尤其是假冒政府機構的詐騙，更是政府的責任。
林月琴也補充，監察院去年（2024）調查發現，不少移工需定期匯款回國，卻因上班時間無法去銀行等原因，而尋求地下非法匯兌，過程可能遭遇詐騙，因此應提升移工的金融可近性。此外，更呼籲針對受騙誤入犯罪的移工建立救濟管道，提供法律諮詢與輔導的機會。
「政府不能只說他們有做防備，而是要讓移民工有話時可以說、有路可以回頭。希望大家共同努力，未來我們也會在衛環委員會持續關注、監督政府。」林月琴說。
民進黨立委林月琴。圖／南洋臺灣姊妹會提供
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