王婉諭專欄／臺版 N 號房有 25 萬會員、營收上百萬，如何斬斷性私密影像產業鏈？
編按：有鑑於立委王婉諭與其團隊長期深入、多面、即時的社政討論，Right Plus 合作開啟王婉諭專欄，收錄、匯集、編整其相關產出，避免有價值的論述散落在社群媒體的片斷之間。
本專欄目的僅在於公益專業與社政領域的累積傳承，不具政黨推廣功能、不做政治響應，內容亦不代表本站立場。
2018 年，一位張姓男子被抓到在臺大女廁、高中校園女廁裝設針孔攝影機，受害人數將近百人。雖然當年就被警方抓到，並在 2020 年被判決有罪。然而，他在偵審期間並未停止偷拍，甚至繼續鎖定其他高中校園，以同樣手法在女廁裝設針孔攝影。
張男甚至特別針對 17、18 歲的高中女學生，製作「偷拍狩獵計畫」他把偷拍到的影片，賣給專營販售私密影像的論壇，不法獲利高達上百萬。
我在去年（2021）初就接獲陳情── 有數十名被害女性被陌生網友通知，表示她們在外上廁所時遭遇偷拍，影像還被散布在臉書私密社團、色情論壇等各大網站。更可怕的是，連她們的個人資訊、社群媒體帳號，都隨著影片一併公開。
得知這起嚴重犯罪事件後，我隨即為被害人們聯繫律師陳孟秀，義務協助被害人撰寫刑事告發狀，並和臺北市政府婦幼隊連繫，進行後續偵查程序。
歷經將近一年多的時間，這起案件終於在今年（2022）1 月 13 日被起訴。然而，這起犯罪事件的規模、嚴重程度，卻遠遠超過我們的想像──
光是這起案件中，網站上流傳的偷拍影像就高達 20 萬份；追查到目前為止 ，還發現 2 個論壇網站的會員數高達 25 萬人，不亞於韓國 N 號房事件中，總數 26 萬的會員數。
事實上，這些論壇已成立十幾年，並設有會員制，必須繳納一定金額才能入會。隨著繳納金額提高，還能晉升高階會員，觀看更多影片；會員甚至能要求販售者加附被害女子的真實姓名、工作地點、生活照或 FB、Instagram 帳號等個人資料。
用如此惡意、噁心的方式來盈利、滿足私慾，實在讓人氣憤無比。而且，如今張男雖然被抓到、該集團的犯罪模式也被起訴了，但是這些影像仍在網路上流傳。甚至類似的案件，仍持續發生中。
加強犯罪刑責、性私密影像下架機制
根據衛生福利部 2020 年兒少性剝削案件辦理情形統計，在將近 900 件的兒少性剝削案件中，有超過 6 成的案件，都以網路為犯罪工具。近年來，不僅犯罪案件逐漸成長，隨著傳輸影像、影像加密技術的提升，販售兒少私密影像的商業行為已日益龐大，偷拍、散布等已經不只是個人的行為，而是已形成製造、傳播、持有非法性私密影像的犯罪產業鏈。
除了偷拍製作影像、經營論壇之外，要能維繫如此縝密龐大的犯罪產業鏈，背後更有許多觀看者、持有者、分享者、消費者等。要徹底解決兒少性剝削問題，我們認為，除了偷拍、製作影像的加害者，後續的散布者、提供「傳送門」（觀賞管道）者、觀看者、持有者、消費者等，也應該要有相對應的刑責。
但是，臺灣現行《兒少及少年性剝削防制條例》對於散布、播放、販售者的刑度不高，持有兒童私密影像者的初犯更只有行政罰，難以產生嚇阻效果。對此，我在 2020 年和相關團體、實務工作者召開公聽會，針對兒少性剝削案件「查獲案件數低」、 「持有私密影像者罰則輕微」 提出質疑，並要求衛福部研擬修法。
然而，衛福部在前年 7 月召開修法研商會議後就再也沒有新消息。我要再次呼籲衛福部，請拿出具體行動，回應人民的期盼，真正斬斷兒少性剝削產業鏈。
若是成年的被害人，目前僅能使用《個資法》、刑法《妨害秘密罪》進行追訴。法務部雖然提出刑法修正案，要另定「未經同意散布性私密影像」的罪責。但是，被害人最需要的是「影像即時下架」、事情發生後的「心理協助」，這些都還是需要另立《侵害個人性私密影像防制條例》專法才能處理。（參考：數位性暴力高達 21 種卻「無法可管」）
韓國發生 N 號房事件後，政府除了修訂散布性私密影像的行為規範與刑責，也加強下架機制，以及權責機關的經費、人力編制，並透過具有公權力的「通信審議委員會」（KCSC）主責整件事，可以使用的經費租估有 2 億元臺幣。
對比之下，臺灣在性私密影像下架的處理，僅由民間團體「網路內容防護機構 iWIN」處理，人力、經費（僅 200 萬元臺幣）等資源，和韓國相比更是天差地遠。（參考：數位性暴力影像無法強制下架，如何保護挖面受害者？）
父權社會中的女性受害者
最後，我還想多談一點的是，此次性私密影像散布案的受害者，幾乎全是女性，明顯看出這類行為屬於性別暴力的一環── 在父權體制的社會結構下，男性對女性的權力掌控及貶低。
即使現在有許多同意拍攝的商業情色影片可以觀看、滿足情慾，但仍有人願意花更高的價格，取得非合意拍攝的私密照、偷拍影片。因為在這些女性不願意被觀看的影像中，觀看者更能藉此貶低被視作客體的女性，取得對女性的控制權。
這些性別暴力行為，不只需要法律與時俱進，更重要的或許仍是，社會應確實究責侵害他人隱私的行為，切勿以「男人天生的動物性」為其開脫，且我們的性別平等教育還需要更進一步的落實，才能讓社會建立起尊重每個人意願及隱私的文化。
此外，我們相當感佩被害人願意站出來。她們努力讓自己維持平靜、冷靜的述說發生的事情，雖然很害怕，仍希望能抓到幕後兇手，避免有更多人受害。然而，是什麼樣的社會氛圍，讓這些受害人，必須鼓足勇氣，才能站出來為自己受損的權利發聲？
社會上仍存在許多對女性的性、身體的汙名和評價，導致許多受害者不敢出面成為訴訟主體。這仍需要整體社會態度的轉變，別再用「不雅影片」稱呼性私密影像，讓女性承受過多的社會評價。應讓討論回歸到女性所受到侵害的性自主權、隱私權。
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