原家中心轉型特輯:原住民族社會工作,何去何從?

更新時間:2024/8/30

花蓮市原住民族家庭服務中心,與當地的兒童暨關懷家庭協會互相交流、分享工作執行方法與個案所需資源。圖/取自花蓮兒童暨家庭關懷協會
花蓮市原住民族家庭服務中心,與當地的兒童暨關懷家庭協會互相交流、分享工作執行方法與個案所需資源。圖/取自花蓮兒童暨家庭關懷協會

在多元文化的臺灣,具備文化涵養讓我們得以和不同族群共居共處,這樣的涵養也同樣適用於社會福利領域。

因應越來越多的重大社會案件,中央政府從 2018 年開始推出「強化社會安全網計畫」,2021 年更啟動第二期計畫,希望整合政府的社福、醫療、教育、就業等各部會資源,更全面的接住需要幫助的人。

從 2019 年開始,專門以原住民族為服務對象的「原住民族家庭服務中心」(簡稱「原家中心」),陸續傳出要被整合納入社會安網中,即將在 2025 年施行,又稱「原家中心轉型」計畫。

面對不可避免的轉型,全臺 66 個扎根原民地區的原家中心,不論人員配置、業務安排、正在進行的服務都可能受到影響,「如何納入」是原民社會工作者關切的重點。

然而,主責原家中心的原住民族委員會,在沒有原民社會工作者參與討論的情況下,提出的轉型規畫和民間期待背道而馳,錯誤的將「原家中心」等同於「社福中心」,引發許多學者、資深原住民工作者的反彈。

一起關注服務轉型,聆聽多元聲音

面對直線前進的轉型期程,從 8 月起,多多益善推出【原家轉型特輯】,將陸續刊載不同角度的系列專文,寫作者包括原住民族社福領域研究者和實務工作者。

篇 1篇 2 便可以「從頭開始」了解議題,你將能理解為什麼「原家中心」本應是原住民族接觸社會福利的「橋樑」?如果轉型過程中,讓橋梁原本的功能消失了,對這些提供服務的社會工作者,還有接受服務的原住民群體,又會有什麼影響?

此外,什麼是原住民族社會工作?過去發展出的心血有哪些?如果轉型後被視為社安網裡的另一種社福中心,又將會發生什麼事?也都可以在其中有更全面的認識。

其後的篇章,也會納入「經驗者發聲」視角,讓長年深耕原住民族社會工作的一線工作者、輔導委員、評鑑委員等,說出他們長年看見的原民社會工作價值,以及對於目前轉型規畫的擔憂和具體建議。

【原家轉型1】王增勇/當「原住民族社會工作」進入漢人觀點的服務系統,將何去何從?

原家中心介於部落與國家之間,不只執行個案服務,更職守推動族群、部落等集體性的文化社會工作。原家中心無法和社安網內的社福中心彼此協力、互補服務,反被吸納為同類型單位時,會發生什麼事?
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花蓮市原住民族家庭服務中心,與當地的兒童暨關懷家庭協會互相交流、分享工作執行方法與個案所需資源。圖/取自花蓮兒童暨家庭關懷協會

【原家轉型2】王增勇/原民會「自我殖民」的倉促轉型,恐成災難般的現代同化政策

「原住民族家庭服務中心」以原住民族為服務對象發展 26 年,即將在明年納入社安網計畫。原民會提出轉型計畫,卻忽視原家中心的族群工作特性,單向要求轉型為社福中心,更拒絕和工作者溝通。
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【原家轉型3】Kui Kasirisir/是共同努力的轉型?還是不得不的配合?2訴求呼籲原民會納入民間聲音

唯有原民會和原住民夥伴們一起一起的協同努力,才能順利推進轉型,並實現既定目標—— 穩定發展原家中心的功能、提升原住民族社會工作的專業能力,並真正保障原住民族個人與集體的權利與福祉。
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【原家轉型4】莊曉霞/無聲的吶喊:原家中心轉型下,被遺忘的原住民族邊緣底層

原家中心轉型應聚焦於補充社會福利的不足,避免同化原住民族文化,為邊緣底層的原住民家庭/家族搭建支持網絡、連結資源,並透過文化轉譯角色,終止世代不利因素的延續,確保他們的聲音被聽見,權利得到保障。
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